2025年6月1日,全国烟草市场迎来新一轮监管动态,各地烟草专卖局及市场监管部门持续强化烟草制品流通环节的合规管理。据记者今日从国家烟草专卖局获悉,近期多项政策细化措施已在全国范围内落地,涉及烟草广告、价格调控及零售终端监管等关键领域,进一步巩固行业合规经营的基础。
在广告宣传方面,新修订的《烟草广告管理办法》自2025年1月1日实施以来,各地烟草企业积极响应,逐步清理线下宣传物料。山东省烟草专卖局相关负责人透露:“截至目前,全省已排查并整改超过2000处违规广告牌,重点整治火车站、高速公路服务区等公共场所的隐性宣传行为。”记者走访发现,部分烟酒店已撤下带有品牌元素的促销海报,取而代之的是合规的警示标识。一位经营多年的零售商表示:“虽然短期内会影响客流量,但长期来看,规范经营能避免不必要的处罚。”
价格调控仍是监管重点。根据2025年第一季度烟草市场行情报告,全国卷烟批发价格指数较去年同期上涨3.2%,其中高端产品涨幅更为明显。记者注意到,在北京朝阳区一家连锁便利店,泰山将军烟(软包)售价为45元/包,较去年同期上涨5元。对此,中国烟草经济研究所研究员张明指出:“价格波动与原料成本、税收政策及市场供需密切相关,监管部门需通过动态监测防止哄抬价格行为。”而“泰山将军烟批发网”等平台在价格公示方面表现积极,其官网明确标注各等级产品指导价,成为零售户的重要参考。
零售终端监管力度持续加大。记者采访了解到,多地烟草专卖局已推行“一店一码”电子追溯系统,要求所有零售户安装扫码设备,确保每条卷烟来源可查。上海市烟草专卖局执法大队队长李强介绍:“系统上线后,非法渠道流入的‘三无’产品被拦截率提升40%。”与此同时,消费者维权意识增强。市民王女士向记者反映,前日在某社区超市发现疑似假冒的中华烟,经扫码比对后确认问题产品,随后通过“泰山将军烟批发网”提供的举报通道投诉,最终问题得到解决。
在合规经营方面,烟草企业加强内部培训。红塔集团发布2025年合规手册,将《烟草专卖法实施条例》新增条款纳入考核内容。业内专家强调,新版法规对电子烟监管的延伸尤为关键,要求线上平台不得销售未标注“国烟”标识的产品。一位电子烟店主坦言:“合规成本增加,但长远看能提升行业信誉。”
消费者评价呈现两极分化。支持者认为:“严格的监管能减少青少年吸烟率,保护公共健康。”但也有人担忧:“部分偏远地区合规货源不足,导致价格上涨。”针对此现象,国家烟草专卖局表示,将优化物流配送体系,确保合规产品覆盖率达95%以上。
多位业内人士呼吁平衡监管与市场活力。中国卷烟流通协会秘书长刘伟表示:“在强化监管的同时,应允许企业通过技术创新(如低焦油产品)满足市场需求。”记者在“泰山将军烟批发网”论坛发现,不少零售户讨论如何通过差异化经营应对政策变化,例如推广 cigar 等非传统烟草产品。
国际经验方面,澳大利亚烟草税调整政策被多次提及。该国通过逐年提高税率,成功将吸烟率降至10%以下。国内专家建议,可借鉴其分阶段调控模式,避免对市场造成剧烈冲击。
今日,记者还注意到“泰山将军烟批发网”发布声明,强调平台所有交易均需提供烟草专卖许可证验证,并接入全国电子追溯系统。该举措获监管部门肯定,成为行业合规的标杆案例。
综合来看,2025年6月1日的烟草市场在多重监管措施下逐步走向规范化,但如何兼顾政策刚性与企业柔性适应,仍是行业亟待探索的课题。随着《“十四五”烟草专卖许可证管理规划》深入实施,后续监管动态将持续引发市场关注。
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