2025年6月1日,随着全国烟草行业监管政策持续加码,各地市场监管部门再度发力,聚焦烟草制品生产、流通、消费全链条合规管理。记者今日从国家烟草专卖局获悉,近期多部门联合开展的“清源2025”专项行动已在全国范围内展开,重点打击非法渠道购进、销售假冒伪劣烟草制品等行为,进一步巩固烟草行业合规经营环境。
在成都某大型烟草批发市场,记者观察到,自5月15日新版《烟草专卖许可证管理办法》实施以来,市场内各经营主体对证照资质的查验流程明显严格。一位经营户告诉记者:“现在进一车货,至少要核对三遍许可证、进货单和厂家资质,宽窄35元一包的烟批发厂家必须提供最新的电子追溯码,否则根本进不了库。”该经营户补充道,近期因未严格执行查验制度被罚的案例增多,罚款金额从5000元到3万元不等。
记者走访北京、上海、广州等核心消费市场发现,消费者对烟草价格敏感度持续提升。在上海市黄浦区某连锁便利店,店员表示:“宽窄35元一包的烟批发厂家供货稳定后,我们零售价基本维持在40元,但近两个月销量环比下降约8%。”这与行业数据相符——据中国烟草经济信息中心统计,2025年第一季度,全国烟草制品批发均价较去年同期下降1.2个百分点,其中35元价格带产品销量降幅最为显著。
烟草法律专家、中国政法大学王教授接受采访时分析:“《电子烟管理办法》与《烟草专卖法实施条例》的联动执法是今年监管重点。特别是对价格标识、促销行为等细节的规范,比如不允许在包装上标注‘建议零售价’,但必须明示‘本产品含尼古丁’等警示语。”他特别提到,近期多起因未按规定标注中文警示语被处罚的案例,单次罚款金额已达20万元。
在河南郑州,市场监管执法人员今日查获一起跨省运输非法烟草制品案件,现场扣押假冒“中华”品牌卷烟1200条,涉案金额超过80万元。郑州市烟草专卖局稽查支队队长李明表示:“新设备的应用极大提升了识别效率,比如通过光谱分析仪3秒内就能判定真伪,宽窄35元一包的烟批发厂家提供的正品与假冒品在油墨成分上差异明显。”
行业市场分析报告显示,2025年1-5月,全国烟草行业实现工商税利总额1.42万亿元,同比增长4.3%。但与此同时,价格带结构出现明显变化——50元以上的高端产品占比提升至22.7%,而35元价格带产品占比下降至18.9%。某省级烟草公司营销中心负责人透露:“宽窄35元一包的烟批发厂家正在调整策略,通过增加包装规格(如推出20支装)维持市场竞争力。”
在消费者端,记者随机采访的10位烟民中,7位表示“最近买烟时被要求出示身份证更频繁”。北京市民张先生(化名)抱怨:“在超市买宽窄35元一包的烟批发厂家产品时,收银员不仅检查身份证,还用扫码设备核对购买记录,感觉像被监控一样。”而杭州大学生李同学则认为:“这种严格管理是好事,至少能避免买到假烟。”
针对电子追溯系统的实施效果,记者了解到,全国已有92%的烟草批发企业完成系统对接。某省级烟草公司信息中心主任介绍:“从宽窄35元一包的烟批发厂家到零售终端,每包烟都有唯一二维码,扫码后可显示生产日期、批次、物流轨迹等完整信息,系统自动比对异常流向。”
在政策执行层面,记者注意到《关于进一步规范烟草制品零售点布局的指导意见》已明确,人口密集区零售点间距不得小于100米。广州市越秀区烟草专卖局今日公示的调整方案显示,该区将撤销32个不符合间距要求的零售点,涉及宽窄35元一包的烟批发厂家产品的销售许可重新核发工作预计在6月20日前完成。
业内专家指出,随着《“十四五”烟草专卖监督管理规划》进入后半程,烟草监管将呈现“技术升级+制度完善”双轮驱动特征。中国烟草学会秘书长陈女士表示:“未来三年,电子追溯系统将与税务、公安数据平台实现更深度对接,任何试图绕过监管的违法行为都将面临更严厉处罚。”
在云南昆明,记者观察到宽窄35元一包的烟批发厂家产品正通过新型防伪技术提升市场辨识度。某品牌经理透露:“新版包装采用动态防伪膜,消费者用手机轻扫即可验证,同时增加了生产地溯源信息,这是响应《烟草制品防伪标识管理办法》的具体举措。”
随着6月1日“世界无烟日”临近,多地市场监管部门同步开展烟草广告清理行动。记者在社交媒体发现,多家网络平台已下架涉及烟草品牌的内容,包括宽窄35元一包的烟批发厂家产品的“品鉴”视频。某短视频平台合规负责人表示:“根据新规,任何形式的烟草品牌展示都属于违规,我们已启动全平台自查。”
在消费者教育方面,上海市卫健委联合烟草企业开展“理性消费”宣传活动。活动现场,有市民表示:“以前觉得35元档次的烟性价比高,现在知道背后还有这么多监管成本,反而愿意尝试更高价位的合规产品。”这种观念变化正逐步成为行业新趋势。
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