2025年6月3日,国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会,通报了近期烟草行业监管新动态。会议重点强调了“荷花香烟焦油量”等关键指标在市场监管中的重要性,并公布了最新市场抽查结果。据通报,全国范围内共抽查重点品牌香烟样本376批次,其中荷花香烟焦油量符合国家标准的产品占比达98.7%,较去年同期提升1.2个百分点。
记者在发布会上获悉,此次抽查覆盖了从生产到流通的全链条监管。国家烟草专卖局政策法规司司长张明指出:“我们特别关注荷花香烟焦油量等健康相关指标,这是消费者权益保护的核心环节。”他透露,近期已对3家区域性烟草公司因包装标识不规范问题发出整改通知,其中涉及荷花品牌一款产品因焦油量标注不清晰被处以3万元罚款。
与此同时,行业市场行情显示,2025年第一季度全国卷烟销量同比增长5.3%,但荷花香烟焦油量在低焦油产品市场中占比显著提升。北京烟草交易中心数据显示,3月份荷花低焦油系列单品批发均价为每条85元,较去年同期上涨2.8元。一位业内人士告诉记者:“消费者对健康指标的敏感度提高,直接推动了低焦油产品的市场扩张。”
在记者随机采访中,来自上海的消费者李女士表示:“我最近换抽荷花香烟焦油量标注为8mg的这款,医生建议尽量选择低焦油产品。”而另一位烟龄15年的张先生则坦言:“价格确实比普通款贵5元,但为了健康也只能接受。”烟草控烟协会专家王教授分析:“消费者认知的转变是推动行业转型升级的重要力量。”
记者注意到,最新发布的《烟草制品监管条例实施细则》将“荷花香烟焦油量”等指标纳入强制性披露范围。北京市烟草专卖局执法大队队长刘伟介绍,新版细则增加了“产品抽检不合格将直接下架”的条款,并要求所有烟草制品必须在包装正面显著位置标注焦油含量。他展示了一份近期查处的案例:“某品牌试图通过模糊标注规避监管,我们依据新规处以货值3倍的罚款。”
行业专家观点呈现多元视角。中国烟草科学研究院副院长赵志刚指出:“荷花香烟焦油量标准的严格执行,既是对消费者负责,也是企业社会责任的体现。”但他同时提醒:“低焦油不等于无害,消费者需理性看待。”而首都医科大学公共卫生学院教授陈静则从公共卫生角度呼吁:“监管重点应从单纯控制焦油量转向全面减少烟草危害。”
在地方监管层面,浙江省烟草专卖局近期开展“荷花香烟焦油量专项检查”,对全省120家零售终端进行突击抽检。省局稽查总队队长周敏介绍:“我们重点核查了产品实际焦油量与包装标识是否一致,发现1批次产品存在偏差,已责令企业召回。”该局还建立了“焦油量超标产品黑名单”制度,列入名单的企业将面临更严格的监管。
记者在走访中发现,部分消费者对“荷花香烟焦油量”的认知仍存在误区。杭州某超市烟酒专柜营业员小陈告诉记者:“常有顾客问‘焦油量越低越安全吗?’其实这只是一个相对指标。”针对这一现象,国家烟草专卖局正在制定配套的消费者教育方案,计划通过包装二维码等方式普及科学知识。
国际烟草行业观察人士指出,中国对“荷花香烟焦油量”等指标的严格监管与国际趋势一致。世界卫生组织驻华代表处官员Sarah Johnson表示:“中国在这一领域的监管力度值得肯定,但建议进一步加强对新型烟草制品的监管。”她同时提到,全球已有超过40个国家将焦油量标注作为强制要求。
在市场反应方面,多家烟草企业已调整产品策略。云南中烟技术中心负责人透露:“我们正在研发新一代荷花香烟焦油量低于5mg的产品,预计2026年上市。”而某区域性品牌则推出“健康选择”系列,将焦油量作为主要卖点,在试销期间销量增长23%。
值得关注的是,电子烟监管新政也间接影响了传统香烟市场。上海市烟草专卖局数据显示,2025年5月电子烟销售额环比下降12%,部分消费者回流至传统香烟市场,其中选择低焦油产品(如荷花香烟焦油量8mg以下)的比例上升了8个百分点。
国家烟草专卖局在当天的新闻发布会上还公布了“2025年重点监管目录”,其中明确将“烟草制品有害成分含量”列为A类监管事项。副局长李强强调:“我们不仅要管住荷花香烟焦油量,还要关注尼古丁、一氧化碳等所有有害物质指标,构建全方位的监管体系。”
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