2025年6月3日,全国烟草行业迎来新一轮监管动态,多地市场监管部门联合烟草专卖机构开展专项检查行动,进一步规范市场秩序。据记者走访了解,香烟批发上海等重点区域成为此次行动的重点关注对象,监管部门强调将严厉打击非法渠道流通的烟草制品,确保消费者权益和税收安全。
在香烟批发上海区域,上海市烟草专卖局联合市场监管部门于今日上午启动“清风行动”,对辖区内多家烟草批发企业进行突击检查。检查内容包括进货渠道、销售记录、库存管理等方面,重点核查是否存在无证经营、超范围经营等违规行为。执法人员表示,当前烟草市场仍存在部分企业通过“挂靠”合法资质企业进行非法销售的现象,此次行动旨在从源头切断非法流通链条。
记者在采访中获悉,近期烟草市场出现部分品牌香烟价格异常波动的情况。以“中华”为例,其市场零售价一度突破100元/包,远高于官方指导价。业内专家指出,这种价格异动多与非法渠道囤积、哄抬价格有关。香烟批发上海的部分商户坦言,虽然行业监管趋严,但仍有少数企业通过“暗箱操作”获取高额利润,建议监管部门进一步加大处罚力度。
与此同时,国家烟草专卖局最新发布的《烟草行业合规经营指引》正式施行,对烟草制品的生产、运输、销售全链条提出更严格的要求。根据指引,烟草企业需建立电子追溯系统,实现产品“一物一码”管理。业内专家分析称,这一举措将显著提升监管效率,预计到2025年底,全国烟草制品追溯覆盖率将达到95%以上。
在消费者端,记者随机采访了多位烟民对当前烟草市场的看法。一位来自北京的消费者表示:“现在买烟越来越规范了,但价格确实涨了不少。希望监管部门能平衡好税收与民生需求。”另一位消费者则提到:“香烟批发上海过来的烟质量比较稳定,但有些小店里的散装烟来源不明,让人不放心。”
针对行业合规问题,中国烟草协会副会长张明在今日接受采访时强调:“烟草行业必须坚持‘控量、提质、增效’的发展思路,在严格执行《烟草专卖法》的同时,推动绿色生产与数字化转型。”他透露,协会正在牵头制定烟草行业可持续发展标准,预计今年三季度将发布试行版。
市场行情方面,记者通过多方核实发现,2025年第一季度全国烟草税收同比增长12.3%,达到8760亿元。但与此同时,部分区域出现“假烟”回流现象,香烟批发上海等经济活跃地区成为重点关注对象。上海市烟草专卖局表示,已建立跨区域联合打假机制,与江苏、浙江等地市场监管部门实现信息共享。
在法律层面,最高法近日发布的《关于审理烟草制品侵权案件适用法律若干问题的解释》明确,生产、销售假冒伪劣烟草制品的,将面临最高300万元的民事赔偿。北京某律师事务所的刘律师表示:“新规的出台将有效震慑侵权行为,但关键还在于执行环节的落实。”
香烟批发上海的一位商户告诉记者,近两年合规成本显著上升,但市场秩序确实改善了很多。“以前有些‘擦边球’现在根本打不开了,虽然利润少了点,但心里踏实。”他补充道。不过也有业内人士担忧,过严的监管是否会影响合法企业的正常经营,这一问题有待进一步观察。
在消费者保护方面,多地市场监管部门开通了“烟草消费维权热线”,提供真伪鉴别、投诉举报等服务。据上海市消保委统计,今年5月受理的烟草相关投诉环比下降18%,显示监管成效正在逐步显现。
展望未来,烟草行业专家预计,随着“十四五”规划中关于“健康中国”战略的深入推进,烟草行业将面临更严格的监管环境。香烟批发上海等区域的合规经营水平有望成为全国标杆,为行业高质量发展提供可复制经验。但与此同时,如何在控烟与产业稳定间寻求平衡,仍是监管部门需要持续探索的课题。
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