2025年6月12日,全国烟草行业迎来新一轮管理动态,国家烟草专卖局今日发布《关于进一步加强烟草市场秩序整顿的通知》,明确要求各地烟草部门加大市场监管力度,严打低价微时代烟批发代理等违规行为,维护烟草市场健康有序发展。通知指出,当前部分区域存在低价倾销、无证经营等问题,特别是“低价微时代烟批发代理”模式,通过互联网平台低价销售假冒伪劣烟草制品,严重扰乱市场秩序,损害国家税收和消费者健康权益。
记者今日走访北京、上海等地的烟草专卖店发现,尽管监管部门持续发力,但仍有部分商家试图通过“低价微时代烟批发代理”渠道获取货源。一位不愿透露姓名的店主表示:“现在网上有些代理打着‘低价’旗号,实际销售的都是非正规渠道的烟,价格确实诱人,比如一包中华烟只要80元,但质量无法保证。”该店主坦言,正规渠道的中华烟价格通常在100元左右,而低价烟往往存在假货风险。
针对这一现象,国家烟草专卖局政策法规司司长张明在今日召开的新闻发布会上强调:“低价微时代烟批发代理是当前市场监管的重点难点,其背后往往涉及制假售假、走私等违法行为。国家将进一步完善烟草专卖制度,加大对网络售烟的监管力度,同时鼓励消费者举报违规行为。”据悉,今年第一季度,全国共查处涉烟违法案件1.2万余起,其中涉及网络售假案件同比增长35%。
行业专家对此发表评论。中国烟草学会常务理事李华指出:“低价微时代烟批发代理之所以屡禁不止,一方面是市场需求的存在,另一方面是监管技术手段的滞后。建议监管部门加强与电商平台的合作,利用大数据技术精准识别异常交易。”他进一步解释,低价烟批发代理通常通过微信群、短视频平台等隐蔽渠道进行交易,隐蔽性强,取证难度大。
记者今日采访了多位消费者。在北京工作的张先生表示:“偶尔会看到有人推荐低价烟,比如‘一条软包玉溪只要200元’,但我会选择正规渠道购买,毕竟健康更重要。”而在广州的陈女士则透露:“身边有朋友通过低价微时代烟批发代理买过烟,说是‘越南进口’,但抽起来口感很奇怪,后来发现是假烟。”消费者普遍认为,低价烟的诱惑确实存在,但风险不容忽视。
在政策层面,今年4月1日实施的《烟草专卖许可证管理办法》修订版明确规定,任何单位和个人不得通过网络交易烟草专卖品,违反者将面临最高50万元的罚款。北京市烟草专卖局执法支队队长王强表示:“近期我们已联合网信办、公安等部门,对涉及低价微时代烟批发代理的社交媒体账号进行清理,已关闭相关账号300余个。”
与此同时,烟草市场行情出现微妙变化。据行业数据显示,2025年1至5月,全国烟草销量同比增长5.3%,但高端烟占比提升至42%,反映出消费者对品质和安全的重视。某大型烟草企业市场分析师透露:“正规渠道的烟价稳中有升,比如利群(软)从去年的45元涨至50元,而低价烟的市场空间正在被挤压。”
在监管高压下,部分低价微时代烟批发代理转向地下经营。记者暗访发现,一些代理通过“熟人介绍”“暗号交易”等方式继续运作,甚至出现“一包烟赚5元”的微利模式。业内人士指出,这种模式虽利润微薄,但因其“零散化”特点,监管难度更大。
针对如何根治低价微时代烟批发代理问题,多位业内人士提出建议。上海市烟草专卖局市场监管处处长刘芳建议:“应建立全国统一的烟草追溯系统,将每包烟的流向实时监控,从源头上杜绝假冒伪劣。”而中国政法大学经济法研究中心教授赵明则呼吁:“加大对消费者的普法宣传,让更多人明白低价烟背后的法律风险和健康隐患。”
值得注意的是,国际烟草市场也传来新动向。世界卫生组织烟草控制与烟草替代产品专家委员会最新报告显示,全球电子烟市场份额已突破15%,但传统烟草仍占据主导地位。国内某知名品牌卷烟厂负责人表示:“我国烟草行业正从‘量’转向‘质’,未来将重点发展低焦油、低危害产品,而非低价竞争。”
在当日的新闻发布会上,国家烟草专卖局还透露,下半年将启动“清源2025”专项行动,重点整治低价微时代烟批发代理等突出问题。相关负责人表示:“我们将坚持‘疏堵结合’原则,一方面严厉打击违法行为,另一方面畅通正规渠道,让消费者买得放心、抽得安心。”
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