2025年6月15日，全国烟草行业管理迎来新动态，国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业市场监管年度报告》显示，上半年烟草市场整体运行平稳，但部分区域出现违规销售现象，引发监管层高度关注。记者今日从多地烟草专卖局获悉，针对市场上屡禁不止的“无证经营”“低价倾销”等行为，多地已启动新一轮专项治理行动。
在北京市朝阳区烟草专卖局，执法人员向记者透露，近期查获一起利用“招财猫烟香烟批发网站”进行非法批发的案件，涉案金额超过50万元。该网站以“低价”“免税”为噱头，吸引大量消费者，但实际销售渠道均属非法。执法人员表示：“此类网站通过虚构资质、伪造许可证等手段逃避监管，严重扰乱市场秩序。”据了解，该案已移交公安机关进一步调查。
烟草行业市场行情方面，2025年第二季度，全国卷烟平均零售价稳中有升。根据中国烟草总公司发布的《季度市场分析报告》，中华（硬）香烟批发价维持在180元/条左右，红塔山（经典1956）则稳定在40元/条。不过，记者走访上海、广州等一线城市烟酒店发现，部分商家存在“明码标价但暗降”现象，如将“双喜（硬经典）”原价45元/包降至38元/包，涉嫌违反《烟草专卖法实施条例》中关于价格管理的相关规定。
烟草相关法律与合规成为行业焦点。6月10日，国家烟草专卖局联合市场监管总局发布《关于进一步加强烟草制品价格管理的通知》，明确要求各地烟草公司加强对零售终端的动态监控，对连续三次低于指导价销售的商户，将取消其供货资格。多位业内专家对此表示支持。中国政法大学经济法研究中心主任李明指出：“低价倾销不仅损害合法经营者的利益，还可能引发假冒伪劣产品流入市场，必须严管。”
在消费者层面，记者采访了多位烟民。来自深圳的陈先生告诉记者：“现在买烟越来越麻烦，有些小卖部干脆不卖了，但网上那些‘批发网站’却打着‘招财猫烟香烟批发网站’的旗号，价格确实诱人。”另一位烟民王女士则表示担忧：“便宜没好货，去年买过一次打折烟，抽起来味道不对，后来才知道可能是假烟。”
针对线上销售乱象，国家烟草专卖局已升级“天网”电子监管系统，要求所有合法电商平台必须接入烟草专卖品电子追溯码。记者登录“招财猫烟香烟批发网站”发现，该网站页面宣称“全国联保”“正品保证”，但实际无法提供任何烟草专卖许可证信息。北京师范大学互联网安全研究中心研究员张华提醒：“消费者切莫贪图便宜，正规渠道销售的香烟均有‘二维码溯源码’，扫码即可验证真伪。”
行业监管层面，多地烟草专卖局联合公安、市场监管等部门开展“雷霆行动”。广州市烟草专卖局数据显示，仅6月份前两周，已查处非法烟丝加工窝点3个，收缴非法卷烟近2万条。执法人员表示，夏季是烟草违法案件高发期，将加大巡查力度。
与此同时，烟草企业也在主动合规。红塔集团发布《2025年合规白皮书》，承诺全面淘汰非标产品，并计划投入2亿元升级溯源系统。中国烟草总公司新闻发言人强调：“行业自律是基础，但监管必须跟上。下半年将重点整治‘代购’‘走私’等行为。”
在行业市场行情方面，进口烟草制品成为新看点。根据海关总署数据，2025年上半年，国产卷烟市场份额占比仍超90%，但来自菲利普莫里斯国际的“iqos”加热不燃烧产品销量增长23%，引发业内对“减害产品”监管的讨论。中国控烟协会副会长许桂华表示：“无论形式如何变化，烟草制品的核心危害不变，监管标准必须统一。”
记者在调查中发现，部分烟酒店已开始转型。北京一家连锁烟酒店老板透露：“现在卖烟利润薄，我们增加了预包装食品、茶叶等业务，合规经营才是长久之道。”这种趋势在多地普遍存在，显示出市场正在适应更严格的监管环境。
针对“招财猫烟香烟批发网站”等非法渠道，国家烟草专卖局已建立举报奖励机制，消费者提供有效线索最高可获5000元奖励。广东省烟草专卖局举报中心负责人表示：“近期接到多起关于该网站的投诉，我们正在与网信办协调，计划将其列入黑名单。”
在政策执行层面，《烟草专卖许可证管理办法》修订草案已完成征求意见，拟将“最低零售价”条款纳入法律，从源头上遏制低价竞争。多位人大代表在两会上提交的《关于完善烟草价格监管体系的建议》获采纳，显示出立法层面对市场秩序的重视。
综合来看，2025年6月15日当天，烟草行业管理呈现“严监管、强合规、重溯源”的态势。从“招财猫烟香烟批发网站”的查处，到全国范围内的专项治理，再到企业自律与消费者意识的提升，多方力量正共同推动行业向更规范的方向发展。但记者观察到，部分偏远地区仍存在监管盲区，如何实现全覆盖、无死角监管，仍是下一步工作的重点。
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