2025年7月1日,国家烟草专卖局正式发布《烟草行业标准更新(2025版)》,标志着我国烟草行业在标准化建设方面迈出重要一步。新标准将于7月15日起全面实施,涉及产品质量、生产流程、包装标识等多个领域。记者今日从国家烟草专卖局获悉,此次更新是继2020年以来的首次大规模修订,旨在进一步规范行业发展,提升产品质量,满足消费者对健康、环保、信息透明等方面的需求。
据国家烟草专卖局标准处处长张明介绍,新标准在原有基础上新增了10项强制性条款,其中包括对卷烟焦油含量、添加剂使用范围的严格限制,以及电子烟产品的安全性能要求。张明表示:“此次更新充分考虑了当前市场趋势和消费者健康需求,特别是对‘低焦油’、‘低危害’产品的技术要求进行了细化,为行业创新提供了明确方向。”
记者注意到,新标准特别强调了包装标识的规范性。根据要求,所有卷烟产品必须在包装正面显著位置标注“吸烟有害健康”的警示语,且字体大小不得小于包装面积的20%。此外,针对电子烟产品,新标准首次明确要求在包装上标注尼古丁含量、电池容量等关键信息,并对未成年人保护措施提出了具体要求。这一变化得到了消费者权益保护协会的积极评价,该协会相关负责人表示:“透明化的信息标注有助于消费者做出更理性的选择。”
在产品质量方面,新标准引入了“全流程追溯”机制,要求生产企业建立从原料采购到成品出厂的完整记录体系。中国烟草总公司技术中心首席专家李强向记者解释:“这意味着每一包烟都可以追溯到具体的生产批次和关键工艺参数,为质量管控提供了技术保障。”据悉,这一要求将首先在重点品牌中试点,预计到2026年覆盖全国所有卷烟产品。
市场行情方面,新标准的发布对行业格局产生了一定影响。记者走访了北京、上海、广州等主要城市的烟草零售终端,发现部分品牌已提前调整产品结构。上海一家连锁烟酒店店主告诉记者:“像‘中华’、‘双喜’这些高端品牌基本不受影响,但一些区域性品牌正在逐步淘汰不符合新标准的产品线。”值得注意的是,西安比较有名的烟如“好猫”系列也推出了符合新标准的升级版,其焦油含量比旧版降低了15%,零售价保持在55元/包不变。
业内专家对新标准的实施效果持谨慎乐观态度。中国政法大学烟草法律研究中心主任王立新指出:“从法律角度看,新标准与《烟草控制框架公约》的要求更加契合,但执行过程中仍需关注地方保护主义和执法力度问题。”他建议监管部门建立跨区域协作机制,确保标准在全国范围内统一实施。
消费者反应方面,记者采访了多位烟民。北京某国企员工老刘表示:“新标准要求生产商减少添加剂,这对我这种老烟民来说是个好消息。”而上海大学生小张则对电子烟的新规定表示欢迎:“现在市面上很多电子烟包装得像普通饮料,容易误导年轻人,新规定能起到一定警示作用。”但也有消费者担心:“标准提高了,会不会导致价格上涨?”记者了解到,目前市场上已有品牌宣布将保持价格稳定,但长期影响仍有待观察。
烟草行业协会数据显示,2024年全国卷烟产量较上年下降3.2%,电子烟市场规模则增长18%。新标准的实施可能会进一步加速这一趋势分化。中国烟草经济研究所所长陈明分析:“未来行业将呈现两极化发展,一方面是符合健康趋势的低焦油、无添加产品,另一方面是满足个性化需求的电子烟和新型烟草制品。”
在采访过程中,记者还获悉国家烟草专卖局正在筹备建立“烟草标准创新基金”,计划每年投入5000万元支持企业开展符合新标准的技术研发。这一举措被业内人士视为推动行业转型升级的重要信号。西安卷烟厂技术总监张伟表示:“我们已申报了3项相关项目,希望能在新型滤嘴材料和减害技术方面取得突破。”
针对新标准可能带来的国际影响,记者联系了世界卫生组织烟草控制与替代产品专家。该专家表示:“中国烟草标准的持续升级,为全球烟草控制提供了重要参考。特别是对电子烟产品的规范管理,可能成为其他国家制定类似政策的蓝本。”
在西安比较有名的烟中,“好猫”和“猴王”品牌已率先完成产品升级。记者在西安钟楼附近一家老字号烟酒店看到,新包装的“好猫特供”焦油含量标识为8mg,比旧版降低了3mg,零售价仍为40元/包。店主王女士介绍:“很多老顾客特意来问这个新版本,说明消费者对健康信息越来越关注。”
值得注意的是,新标准对烟草广告和促销活动也做出了更严格限制。根据规定,除烟草企业所在地户外广告外,其他形式的商业广告将被全面禁止。这一规定引发了广告行业的讨论。北京某4A广告公司创意总监表示:“烟草广告的萎缩,将迫使广告公司开发更多符合健康导向的创意领域。”
在采访的最后,记者注意到一些消费者对新标准的心理预期存在差异。一位来自深圳的自由职业者坦言:“我更关心新标准能否真正减少二手烟危害,而不仅仅是改变包装。”这种声音反映了公众对烟草控制政策的深层期待。随着7月15日新标准的全面实施,这些期待和担忧都将得到实际检验。
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