2025年7月19日，全国烟草行业渠道管控工作持续深化，各地烟草专卖局联合市场监管部门加大了对“五一烟十元”等低价卷烟市场的整治力度。据国家烟草专卖局最新数据显示，今年上半年，全国共查处各类烟草违法案件1.2万余起，涉案金额超过8亿元，其中涉及低价烟非法流通的案件占比显著上升，成为当前渠道管控的重点。
在北京市朝阳区，记者走访了多家烟草零售终端，发现“五一烟十元”等低价卷烟的流通渠道依然存在漏洞。一位经营烟酒店的店主坦言：“虽然明令禁止，但有些渠道还是能拿到这种烟，价格低，销路好，很多老顾客点名要买。”据他透露，这些低价烟多来自非正规渠道，有的甚至是跨省调货，逃避了当地烟草专卖局的监管。
针对这一现象，北京市烟草专卖局近期开展了“清源行动”，重点打击利用互联网、物流渠道非法销售烟草制品的行为。行动中，执法人员查获了一批标有“五一烟十元”字样的卷烟，经鉴定均属于假冒伪劣产品。北京市烟草专卖局执法处处长张明表示：“低价烟的背后往往是制假售假链条，不仅扰乱市场秩序，更威胁消费者健康。我们将联合公安、市场监管等部门，形成高压态势，坚决切断非法流通渠道。”
在行业市场行情方面，2025年二季度以来，全国卷烟批发价格整体呈现稳中有升的态势。中华、玉溪等高端品牌价格坚挺，而“五一烟十元”等低端产品则因监管趋严，市场供应量大幅减少。中国烟草总公司市场研究中心发布的报告显示，今年上半年，全国卷烟销量同比增长3.2%，但低价烟销量同比下降15.7%，反映出监管政策的有效性。
记者采访了多位烟民和消费者，他们的看法不尽相同。一位姓李的烟民表示：“‘五一烟十元’虽然便宜，但质量没保障，现在宁愿多花点钱买正规烟。”而另一位姓王的消费者则认为：“价格低是优势，但既然不让卖，那也只能买贵的。”这种分歧反映了消费者在价格与合规之间的权衡。
在烟草相关法律和合规层面，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定，严禁任何单位和个人非法生产、销售烟草制品。2024年修订的《烟草专卖品准运证管理办法》进一步细化了跨省调运烟草制品的审批流程，为渠道管控提供了法律依据。业内专家指出，当前低价烟非法流通的主要原因是监管盲区和执法力度不足，需要从源头、流通、销售全链条加强管控。
中国烟草学会副会长陈立表示：“‘五一烟十元’等低价烟问题长期存在，反映出烟草行业渠道管控的复杂性。未来需要推动技术手段创新，比如利用区块链技术实现烟草制品溯源，从技术上堵住漏洞。”他同时强调，消费者也应提高法律意识，自觉抵制非法渠道购烟行为。
在行业动态方面，多家烟草企业近期加大了市场终端的合规培训力度。红塔集团在云南、四川等地组织了“合规销售”主题培训，覆盖超过5000家零售终端。参训店主表示，通过培训了解了最新监管政策，对如何识别非法烟草制品有了更清晰的认识。
记者在广东省广州市采访时发现，当地烟草专卖局创新推出了“智慧监管”系统，通过大数据分析零售终端的销售数据，一旦发现异常情况，如“五一烟十元”等低价烟销售量突增，系统会自动预警。广州市烟草专卖局信息中心主任刘洋介绍：“这套系统上线三个月来，已成功拦截非法交易线索23条，有效提升了监管效率。”
在消费者评价方面，一位姓张的消费者在社交媒体上留言：“以前经常能在小卖部买到‘五一烟十元’，现在基本绝迹了，说明监管真管用了。”但也有消费者反映，正规渠道的低价烟供应不足，导致部分烟民转向非正规渠道。对此，中国疾控中心控烟办专家建议，烟草行业应优化产品结构，在严格控价的同时，满足不同消费层次的需求。
2025年7月19日当天，国家烟草专卖局召开了全国渠道管控工作视频会议，强调下半年将继续深化“利剑行动”，重点整治低价烟非法流通、互联网售烟等突出问题。会议要求各地烟草专卖局加强与公安、市场监管等部门的协作，建立信息共享机制，形成监管合力。
在行业影响方面，渠道管控的持续加码对烟草企业提出了更高要求。中烟国际（香港）公司董事长王强表示：“合规经营是行业发展的生命线，我们将进一步规范渠道管理，确保每一支烟都流向合法终端。”他透露，公司正在研发新一代防伪技术，预计2026年投入使用，这将大幅提升烟草制品的可追溯性。
与此同时，消费者权益保护组织呼吁，在加强渠道管控的同时，应完善举报奖励机制，鼓励公众参与监督。北京市消费者协会秘书长赵静表示：“非法烟草制品不仅违法，还可能危害健康，消费者有责任和义务举报相关行为。”
在市场预期方面，业内人士认为，随着监管政策的持续收紧，“五一烟十元”等低价烟的生存空间将进一步压缩。中国香烟网分析师李明预测：“未来两年，全国卷烟市场将呈现‘高端化、规范化’趋势，低价烟占比有望降至历史最低水平。”
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