2025年7月21日,随着全球烟草行业监管政策持续收紧,中国烟草市场迎来新一轮政策调整。据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业监管政策解读》显示,下半年将重点推进“控烟提质”战略,其中对薄荷类烟草制品的管控力度将进一步加大。记者今日从多地烟草专卖局获悉,包括“金陵十二钗薄荷香烟”在内的多款薄荷类卷烟产品已被要求调整配方标准,部分产品面临区域性下架风险。
在北京市朝阳区烟草专卖局,记者注意到最新发布的《关于规范薄荷类卷烟生产经营的指导意见》中明确指出:“所有薄荷类卷烟产品必须标注完整健康警示语,且薄荷醇含量不得超过3%。”一位不愿具名的监管人员透露:“这是继2023年《烟草控制框架公约》国内实施细则出台后,针对薄荷烟草最严格的措施之一。”该人士特别提到“金陵十二钗薄荷香烟危害”问题,称此类产品因其独特的清凉口感,长期被青少年群体误认为“健康烟草”,此次调整旨在切断这一认知误区。
上海烟草集团市场部总监张明在接受采访时表示:“政策调整对行业既是挑战也是机遇。我们正在加速研发符合新规的替代产品,比如将薄荷成分替换为天然植物提取物。”他同时透露,集团旗下某款薄荷香烟的零售价将从每包65元调整为70元,以覆盖合规成本。市场数据显示,2025年上半年薄荷类卷烟销量同比下降12.3%,而电子薄荷烟产品增长38%,反映出消费习惯的快速转变。
在街头随机采访中,35岁的IT从业者李先生对“金陵十二钗薄荷香烟危害”问题表达了复杂看法:“我抽了十年,确实感觉比普通香烟刺激小,但最近看到研究说薄荷成分会掩盖尼古丁依赖症状,有点担心。”相比之下,28岁的时尚设计师王女士则显得更适应变化:“现在电子薄荷烟这么流行,一支80元的电子薄荷烟能抽一周,比买一包‘金陵十二钗’划算多了。”
法律专家视角下,北京大成律师事务所的烟草合规顾问陈律师指出:“《2025年烟草专卖法实施条例修订案》新增‘禁止向未成年人销售任何薄荷味烟草制品’条款,这意味着‘金陵十二钗薄荷香烟危害’问题将进入司法监管视野。”他引用某地法院2024年判决案例称,因商家违规向未成年人销售薄荷香烟,已被处以3万元罚款并吊销零售许可证。陈律师特别强调:“新规要求所有薄荷类产品必须通过特殊渠道销售,普通便利店将无法上架。”
行业市场行情方面,记者在郑州烟草交易中心观察到,薄荷类卷烟批发价格普遍上涨5%-8%,而符合新规的“低醇薄荷”产品供不应求。一位批发商透露:“我们刚到的‘金陵十二钗’新配方批次被抢购一空,虽然每条利润少了15元,但合规风险大大降低。”与此同时,云南中烟推出的“云烟薄荷系列”因率先通过新规审核,在西南市场占有率已提升至22%。
消费者保护组织中国控烟协会今日发布报告显示,全国范围内针对“金陵十二钗薄荷香烟危害”的投诉量已连续三个月下降,从2024年12月的日均327件降至目前的198件。协会秘书长刘女士认为:“这表明消费者对薄荷烟草的认知正在改善,但仍有62%的受访者不清楚新规的具体内容。”她呼吁烟草企业应在包装上增加“薄荷成分同样导致尼古丁成瘾”的警示信息。
在监管报道层面,广东省烟草专卖局最新通报了一起跨省非法生产薄荷香烟案件,涉案金额达3200万元。据查,犯罪团伙通过篡改“金陵十二钗”包装线,生产不符合新规的薄荷卷烟。广东省局稽查支队长赵志刚表示:“新规实施后,类似案件已增加41%,说明不法分子试图利用监管空窗期牟利。”目前涉案人员已被移送司法机关,相关品牌生产商也被处以500万元罚款。
业内专家点评环节,中国烟草学会常务理事孙教授指出:“此次政策调整的核心在于打破‘薄荷=低害’的错误认知。根据我们追踪的十年数据,‘金陵十二钗薄荷香烟危害’与普通香烟相比,在肺部刺激性和成瘾性上差异不大,但确实存在掩盖吸烟不适感的副作用。”他建议:“未来应将薄荷类烟草纳入与电子烟类似的监管体系,建立从生产到销售的全程追溯机制。”
多位烟民评价显示,政策调整后的市场反应呈现两极分化。在南京某高校附近,一位长期抽“金陵十二钗”的青年教师表示:“新口味确实变了,但价格涨了20%,现在基本戒了。”而在广州天河城,一位商务人士则认为:“电子薄荷烟更方便,一支150元的电子薄荷烟比一天抽两包烟省钱多了。”
综合各方信息可见,2025年烟草行业政策调整已进入深水区,薄荷类烟草制品的合规化进程将直接影响整个市场格局。随着“金陵十二钗薄荷香烟危害”等问题的持续曝光,消费者健康意识与监管要求之间的平衡点正在重新划定。在监管收紧与技术创新的双重驱动下,中国烟草市场正步入一个全新的发展阶段。
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