2025年7月25日，全国烟草行业迎来新一轮专卖政策调整，市场监管部门发布最新通知，要求各省市烟草专卖局加强对电子烟及新型烟草制品的监管力度，进一步规范市场秩序。记者今日从国家烟草专卖局获悉，此次调整主要针对近年来快速发展的电子烟市场，特别是对“香烟吸一口全是油”的劣质电子烟产品进行专项整治。
据市场监管总局数据显示，2025年上半年，全国电子烟市场规模已突破300亿元，同比增长25%，但与此同时，劣质电子烟产品引发的消费者投诉量也呈上升趋势。国家烟草专卖局政策法规司司长张华在接受采访时表示：“电子烟行业虽然发展迅速，但部分企业为追求利润，使用劣质烟油，导致‘香烟吸一口全是油’的现象频发，严重危害消费者健康。”
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现，传统烟草产品依然占据主导地位，但电子烟柜台的销售量也在稳步增长。一位正在购买电子烟的消费者李先生告诉记者：“我之前买过一款电子烟，吸的时候感觉喉咙里有油，吐出的烟雾也是油腻腻的，后来才知道是烟油质量有问题。”他呼吁监管部门加强对电子烟产品的质量把关。
与此同时，烟草行业市场行情也出现新动向。2025年第二季度，全国卷烟销量同比增长8%，其中高端卷烟增长尤为显著。据行业分析机构“烟酒行业研究网”发布的报告显示，今年上半年，中华、利群等高端品牌卷烟的平均零售价分别为75元/包和50元/包，较去年同期略有上涨。业内专家指出，这一现象与消费者对品质要求的提升密切相关。
在法律合规方面，新修订的《烟草专卖法实施条例》已于7月1日正式实施，其中明确规定了电子烟产品的生产、销售和广告宣传标准。北京市烟草专卖局执法支队队长王伟表示：“我们近期已查处多起非法销售电子烟的案件，对‘香烟吸一口全是油’的劣质产品，将依法从严处理。”
业内专家对此次政策调整反响热烈。中国烟草学会副会长陈明在接受本报记者采访时指出：“电子烟市场的规范化发展是大势所趋，但同时也不能忽视消费者对产品多样性的需求。监管部门应在严格把关的同时，为合法合规的企业创造良好发展环境。”
在消费者评价方面，多位烟民表示对新政策持支持态度。来自上海的烟民张女士告诉记者：“我平时会购买电子烟作为替代品，但确实遇到过‘香烟吸一口全是油’的情况，希望以后能买到更安全的产品。”另一位烟民刘先生则表示：“传统香烟价格虽然高，但至少有保障，希望电子烟也能像传统烟草一样严格监管。”
记者还注意到，在政策调整背景下，部分电子烟企业已经开始转型升级。深圳某电子烟品牌负责人透露：“我们公司已投入大量资金研发符合新规的烟油配方，确保产品不含有害物质，同时避免出现‘香烟吸一口全是油’的现象。”
此外，烟草行业市场行情监测显示，2025年7月，全国烟草批发价格指数为108.5，较上月上升1.2点。其中，一类卷烟批发价格指数达到115.3，二类卷烟为103.7。业内人士分析，这一数据反映出市场对高品质烟草产品的需求持续旺盛。
在采访中，国家烟草专卖局经济研究所所长李强特别提到：“‘香烟吸一口全是油’不仅是对消费者健康的威胁，更是对整个行业声誉的损害。我们将在后续工作中，加大对电子烟产品的抽检力度，确保消费者买到安全、合规的产品。”
与此同时，消费者对烟草产品的看法也呈现多元化趋势。记者在街头随机采访中了解到，有消费者认为：“‘香烟吸一口全是油’的电子烟确实让人担忧，但传统香烟的危害同样不容忽视。”也有消费者表示：“希望监管部门能推出更多戒烟辅助产品，帮助烟民逐步减少烟草依赖。”
针对电子烟市场的未来发展，多位业内人士预测，随着监管政策的不断完善，行业将进入整合期。预计到2025年底，电子烟市场将出现两极分化，合规、有实力的企业将进一步扩大市场份额，而缺乏资质的小型企业则可能被淘汰出局。
在采访的最后，记者联系到国家烟草专卖局新闻发言人，对方表示：“我们欢迎社会各界对烟草行业的监督，特别是对‘香烟吸一口全是油’等劣质产品的举报。同时，我们也将继续加强与市场监管、卫生健康等部门的协作，共同维护烟草市场秩序，保护消费者健康。”
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