2025年7月30日,烟草行业监管动态再引关注。随着新版《烟草专卖法实施条例》配套细则的逐步落地,多地烟草市场监管部门密集开展执法检查,旨在进一步规范市场秩序,打击各类违规行为。记者今日从国家烟草专卖局获悉,全国范围内已启动“2025夏季市场整治专项行动”,重点针对电子烟、假冒伪劣卷烟及无证经营等突出问题展开联合执法。
据上海市烟草专卖局通报,近期查获的一批涉嫌非法渠道流入的“中华”品牌卷烟,其外包装与正规产品存在细微差异。执法人员表示,此类行为不仅扰乱市场秩序,更可能涉及税收流失问题。值得注意的是,关于“中华烟有几种包装品牌的”这一话题,业内专家指出,截至2025年,中华品牌已推出包括经典硬包、软包、金中支、银中支、双中支以及限量版纪念包装等多达十余种规格,不同包装对应不同价格区间,例如经典硬包中华售价约100元/条,而金中支则高达约260元/条。
记者走访北京部分烟草专卖店发现,消费者对烟草价格波动较为敏感。一位李姓烟民表示:“最近感觉中华烟价格涨了不少,特别是金包装的,之前220元/条,现在要260元。”他同时提到,新版包装的防伪标识更加复杂,但仍有不法分子试图通过仿冒手段牟利。中国烟草总公司相关负责人回应称,价格调整主要基于原材料成本上涨及税收政策调整,并强调所有正规渠道销售的烟草产品均符合最新合规要求。
在电子烟监管方面,国家市场监管总局联合多部门发布《电子烟产品技术规范(2025年修订版)》,明确要求所有电子烟产品必须在包装上标注“电子烟有害健康”警示语,并禁止使用“低尼古丁”等误导性宣传。广东深圳市烟草专卖局执法人员表示,本月已查处5起电子烟非法销售案件,涉案金额超200万元。一位行业分析师指出:“电子烟监管趋严是大势所趋,未来或进一步限制其与普通烟草的关联营销。”
烟草行业合规成本上升也引发企业应对。云南中烟公司近日发布内部合规手册,细化了从生产到销售的全链条法律风险防控措施。该公司法务部负责人透露:“新版《反不正当竞争法》对烟草广告的界定更加严格,我们已要求所有经销商停止使用任何形式的变相广告。”记者在采访中了解到,部分烟草企业正通过数字化手段提升合规效率,例如运用区块链技术追踪产品流向,确保每一包卷烟均可追溯至正规渠道。
消费者权益保护成为监管新焦点。北京市消协发布报告显示,2025年上半年涉及烟草产品的投诉中,假冒伪劣占比达37%,虚假宣传占比22%。中国政法大学知识产权研究中心研究员张明表示:“烟草行业的高利润特性使其成为侵权重灾区,建议加强跨部门协同执法,同时提升消费者辨别能力。”
关于“中华烟有几种包装品牌的”这一问题,记者查阅最新市场数据发现,除传统包装外,中华品牌还推出了联名款、定制款等创新产品,例如与故宫博物院合作的“故宫珍藏版”,定价高达500元/条。一位资深烟民评价:“包装越来越花哨,但价格也水涨船高,普通消费者负担加重。”
国际烟草市场动态亦值得关注。世界卫生组织(WHO)发布《2025全球烟草流行报告》指出,尽管全球控烟力度加大,但烟草企业通过“加热不燃烧”等新型产品规避监管的行为仍存。我国作为《烟草控制框架公约》缔约方,正积极响应国际控烟趋势。中国疾病预防控制中心控烟办公室提供的数据显示,2025年上半年全国15岁以上人群吸烟率同比下降0.5个百分点,但电子烟使用率同比上升1.2个百分点,控烟形势依然严峻。
在行业市场行情方面,二季度全国卷烟销量同比增长3.2%,但利润增速放缓至1.8%。业内专家分析,这主要受原料价格上涨及市场竞争加剧影响。安徽中烟工业公司市场部经理透露:“传统品牌如黄山、红塔山等面临‘中华’、‘双喜’等高端品牌的挤压,市场份额持续下滑。”
针对烟草税收政策,财政部相关负责人表示,2025年暂无全国性烟草税调整计划,但部分地区可根据实际情况实施差异化税率。例如,上海已对电子烟征收与普通卷烟同等税率的消费税,预计每年可增加税收约5亿元。
多位业内专家在接受采访时强调,烟草行业监管需平衡公共卫生目标与市场稳定需求。中国烟草学会常务理事王立新指出:“未来监管重点应转向全链条数字化管理,通过技术手段减少监管盲区。”而消费者代表则呼吁:“希望监管部门能进一步公开烟草产品成分信息,保障消费者的知情权。”
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