2025年6月3日,随着全国烟草行业规范工作的深入推进,各地市场监管部门再度强调烟草销售合规性,引发社会广泛关注。记者今日走访多个城市烟草零售点,并采访行业专家、消费者及监管部门,就当前烟草市场规范现状及未来趋势进行深度报道。
据国家烟草专卖局最新数据显示,2025年上半年全国烟草市场秩序整体稳定,但仍有部分零售终端存在违规销售行为。记者在北京市朝阳区某大型超市采访时发现,虽然该超市明确标注“禁止向未成年人售烟”,但收银台旁的自动售货机并未设置有效身份验证装置。一位正在选购香烟的消费者王先生表示:“个人能买20条烟吗?超市工作人员说只要能提供身份证就可以,但并没有限制购买数量。”对此,超市负责人解释称,自动售货机系统正在升级,身份验证功能将在近期完善。
在上海市静安区一家烟草专卖店,记者以顾客身份询问能否一次性购买20条同款香烟。店主明确表示:“按照现行规定,个人单次购买香烟数量不得超过10条,这是为了防止香烟被用于非法渠道。”店主同时强调,店内严格执行实名登记制度,每笔交易都会记录购买者信息。记者注意到,该店内的监控系统覆盖了整个销售区域,且收银系统与烟草专卖局监管平台联网。
针对“个人能买20条烟吗”这一具体问题,中国烟草学会市场监管专家李教授在接受采访时指出:“根据《烟草专卖法实施条例》2024年修订版,个人单次购买香烟数量上限为10条,这一规定旨在防止香烟非法流通和未成年人吸烟。”李教授补充说,近年来各地监管部门加大了对违规销售行为的处罚力度,2025年第一季度全国共查处违规销售案件1876起,较去年同期下降12.3%。
在广州市天河区,记者采访到一位长期经营烟草零售生意的店主陈女士。她表示,自2023年新版烟草专卖许可证实施以来,经营成本有所增加,但市场秩序明显改善。“现在每卖出一包烟都要扫描二维码,每天的销售数据都会上传到监管平台,确实规范了很多。”陈女士说,尽管如此,仍有部分消费者试图绕过限制,“有些顾客会找不同的人来买,或者要求我们把10条拆成两次卖。”
烟草市场行情方面,记者调查发现,2025年6月3日全国主要品牌香烟价格保持稳定。其中,中华(硬)批发价约为100元/条,双喜(硬经典)约70元/条,红塔山(经典1956)约40元/条。一位经常购买香烟的消费者张女士告诉记者:“现在买烟要登记身份证,而且一次不能买太多,感觉有点麻烦,但这样能防止孩子轻易买到烟,我还是支持的。”
在成都市锦江区,记者走访时正值当地烟草局开展“规范烟草市场秩序月”活动。活动现场设置了宣传展板,详细解释了烟草购买限制、未成年人保护等相关规定。一位正在参加活动的市民李先生表示:“以前不知道一次买多少烟是违规的,现在清楚了。个人能买20条烟吗?现在知道了,一次最多买10条。”
中国疾病预防控制中心控烟办发布的最新报告显示,严格的烟草销售限制对降低青少年吸烟率有明显效果。报告指出,2024年全国青少年尝试吸烟率较2020年下降3.2个百分点,其中销售渠道规范化的贡献率达到28.6%。
针对电子烟与传统香烟的监管差异,记者采访了北京某律师事务所的知识产权律师刘先生。他解释道:“电子烟虽然不属于传统烟草专卖品,但2024年新修订的《电子烟管理办法》同样对销售渠道和购买限制做出了明确规定。不过,电子烟的购买限制相对宽松,个人单次购买上限为15条。”刘律师提醒消费者,无论购买何种烟草制品,都应通过正规渠道,并遵守相关法律法规。
在深圳市南山区,记者了解到当地烟草局近期启动了“智慧监管”系统升级工程。该系统通过大数据分析,能够实时监测各零售点的销售行为,对异常交易自动预警。深圳市烟草专卖局工作人员张女士介绍:“新系统上线后,我们能够更精准地发现违规销售行为,包括超量销售、向未成年人售烟等。”
在消费评价方面,记者收集到多位消费者的不同看法。45岁的企业高管赵先生认为:“限制购买数量是必要的,但希望监管能更加人性化,比如可以设立会员制度,对长期合规的消费者适当放宽限制。”而28岁的自由职业者孙女士则表示:“现在买烟太麻烦了,每次都要登记身份证,有时候买多了还要分开买,希望流程能简化一些。”
国际烟草控制专家协会(ICTOB)近日发布的全球烟草监管报告显示,中国烟草市场规范程度在全球范围内处于领先地位。报告特别指出,中国实施的“实名购买+数量限制”双轨制监管模式,为其他国家提供了有益参考。不过,报告也建议中国可进一步探索基于风险评估的差异化监管措施,以平衡公共健康与消费者便利性。
在杭州市西湖区,记者注意到一家新型烟草零售店采用了“预约购买”模式。消费者通过手机APP下单,选择购买数量和取货时间,到店后只需出示身份证和预约码即可完成购买。该店经理表示:“这种方式既满足了消费者需求,又确保了监管要求,特别是对于需要购买较多香烟的消费者来说,可以分多次预约,避免一次性超量购买。”
随着全国烟草市场规范工作的持续深化,消费者和零售商的合规意识显著提升。在武汉市江汉区,一位长期吸烟的消费者周先生告诉记者:“现在买烟的程序虽然多了,但心里更踏实了。个人能买20条烟吗?现在知道不行,但这样能防止不法分子囤积香烟,我支持这种做法。”
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