2025年6月3日，中国烟草行业迎来新一轮规范调整，各地烟草专卖局及市场监管部门联合发布最新政策，明确电子烟及传统烟草的销售边界。据《烟草行业规范2025》显示，自动售货机售卖烟草制品的合法性再次成为焦点，引发行业内外广泛讨论。
记者今日走访北京市朝阳区多家商业区，发现部分自动售货机已张贴“禁止售卖烟草制品”的标识。北京市烟草专卖局相关负责人表示：“根据《烟草专卖法实施条例》修订版，自动售货机可以卖烟吗？答案是否定的。除持证商铺外，任何自动售货设备均不得销售烟草，包括电子烟。”该负责人强调，此次调整旨在进一步压缩未成年人接触烟草的渠道。
中国烟草总公司发布的《2025年行业市场行情报告》显示，尽管政策收紧，但烟草市场依然保持稳定增长。一季度，全国烟草销量同比增长3.2%，其中高端香烟如“中华”售价维持在100元/包，“利群”等中端品牌价格稳定在50元/包左右。行业专家指出，市场增长主要得益于消费升级和品牌集中化，但监管压力可能影响未来价格走势。
记者采访了多位消费者。25岁的白领李女士表示：“自动售货机可以卖烟吗？以前觉得方便，现在看来是好事。以前在车站买烟很随意，现在必须去正规店，至少能多一层检查。”而42岁的货车司机王师傅则认为：“政策是好，但有些地方没有便利店，自动售货机取消后买烟更麻烦了。”
烟草法律合规专家张律师分析：“《电子烟管理办法》与《未成年人保护法》的双重约束下，自动售货机售卖烟草的合法性已无争议。此次规范是‘堵漏’之举，避免监管盲区。”他提到，部分商家通过技术手段规避监管，例如设置人脸识别或年龄验证系统，但根据新规，任何形式的自动售货设备均需拆除或改造为非烟草用途。
国际烟草巨头菲莫国际（Philip Morris International）中国区发言人回应称，公司已全面转向“无烟产品”，如电子烟和加热不燃烧烟草制品。但根据中国现行法律，电子烟纳入烟草管制，销售渠道与香烟无异，因此自动售货机同样适用禁令。该发言人补充：“我们支持所有减少烟草危害的措施，包括限制传统烟草的可及性。”
市场监管总局数据显示，2025年前五个月，全国共查处无证售卖烟草案件1.2万起，较去年同期下降15%。其中，自动售货机违规售烟占比从8%降至3%，表明政策执行效果显著。但业内人士提醒，部分农村地区监管难度较大，仍需加强基层执法力度。
在行业层面，多家烟草企业已提前布局合规销售渠道。如“红塔山”品牌推出“扫码实名购烟”系统，消费者需通过手机验证身份后购买，避免未成年人购买。有零售店主透露：“现在卖烟比以前严格多了，每包烟都要登记，但总比被罚款强。”
中国控烟协会副秘书长王女士呼吁：“自动售货机可以卖烟吗？这个问题不应再讨论，而应转向如何彻底消除烟草的可及性。未来，我们期待更严格的公共场所禁烟和更智能的监管技术。”
随着6月1日《未成年人保护法》配套法规生效，烟草销售监管进入“深水区”。有消费者表示，虽然购买不便，但为了下一代健康，值得支持。一位父亲在采访中说：“以前孩子能从自动售货机买烟，现在没了，至少少了一个坏习惯的源头。”
在政策与市场的双重作用下，烟草行业正经历深刻变革。自动售货机的禁售不仅关乎销售渠道，更折射出社会对健康的集体追求。随着监管技术升级和公众意识提升，未来烟草销售或将进一步数字化、规范化，但“便捷”与“合规”的平衡仍需持续探索。
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