2025年6月11日，全国烟草行业监管工作持续保持高压态势，各地烟草专卖局联合市场监管部门对重点区域开展专项检查，尤其是针对免税中华（全开式）烟批发市场的监管力度进一步加大。近日，国家烟草专卖局发布数据显示，2025年上半年全国烟草行业实现利税同比增长5.2%，但与此同时，市场流通环节的合规性问题依然突出，尤其是跨境烟草制品的监管成为行业关注的焦点。
在北京市朝阳区，记者跟随烟草专卖局执法人员走访了一家涉嫌销售免税中华（全开式）烟的批发市场。现场发现，部分商户通过地下渠道非法销售免税香烟，其中不乏假冒伪劣产品。执法人员表示，免税烟草制品的流通必须严格遵循国家规定，任何未经授权的销售行为都将面临严厉处罚。据业内专家透露，免税中华（全开式）烟批发市场的监管难点在于其销售渠道隐蔽，部分商户利用跨境电商平台或物流渠道进行非法交易。
记者采访了多位消费者，他们反映免税中华（全开式）烟批发市场的产品价格确实低于市场价，但质量参差不齐。一位姓李的消费者表示：“我在网上看到免税中华（全开式）烟批发市场的价格是每条600元，比正规渠道便宜100多元，但抽起来感觉不对劲，可能是假货。”烟草行业专家指出，消费者对低价烟草制品的盲目追求，为不法商家提供了可乘之机，因此加强市场监管和消费者教育至关重要。
在上海市，烟草专卖局近期查处了一起跨省走私烟草案件，涉案金额高达2000万元。据悉，犯罪团伙通过伪造免税许可证，将免税中华（全开式）烟批发市场作为掩护，大量走私香烟流入国内市场。上海市烟草专卖局负责人强调，此类案件不仅扰乱了市场秩序，还威胁到国家税收安全，监管部门将对此类行为保持“零容忍”态度。
与此同时，烟草行业合规性建设也在不断推进。2025年新修订的《烟草专卖法实施条例》进一步明确了烟草制品的生产、销售和流通规范，要求所有烟草制品必须标注清晰的生产日期、批号及合规标识。记者在采访中了解到，部分烟草企业已经开始推行“一物一码”溯源系统，消费者可通过扫码查询产品的真伪及来源，这一举措得到了业内人士的广泛认可。
在行业市场行情方面，2025年上半年，全国卷烟销售量同比增长3.8%，其中高端香烟市场表现尤为突出。免税中华（全开式）烟批发市场的存在，对正规渠道的销量造成了一定冲击。一位烟草公司市场分析师表示：“免税烟草制品的低价策略确实吸引了部分消费者，但长期来看，合规经营才是行业可持续发展的根本。”
记者还采访了多位业内专家，他们普遍认为，免税中华（全开式）烟批发市场的治理需要多部门协同发力。一方面，烟草专卖局需加强源头监管，严控免税烟草制品的出口和进口；另一方面，海关、市场监管等部门应加大对走私烟草的打击力度。此外，专家建议，可借鉴国际经验，建立跨境烟草制品的电子监管系统，实现全程追溯。
在消费者评价方面，不少烟民表示，虽然免税中华（全开式）烟批发市场的产品价格诱人，但为了健康和合规，他们更倾向于购买正规渠道的香烟。一位姓王的烟民告诉记者：“我之前买过免税中华（全开式）烟批发市场的烟，抽起来味道很奇怪，后来还是选择去烟草专卖店买，虽然贵一点，但至少放心。”
针对当前市场形势，国家烟草专卖局表示，将继续深化烟草行业监管改革，加大对免税中华（全开式）烟批发市场等问题的整治力度。同时，将加强与地方政府的合作，推动烟草制品的规范化管理。业内专家指出，随着监管政策的不断完善，烟草行业将逐步走向更加健康、有序的发展轨道。
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