2025年9月9日，国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会，通报了近期烟草行业监管工作进展及市场动态。会上，相关负责人表示，今年上半年全国烟草行业税收同比增长8.3%，达到1.2万亿元，但与此同时，电子烟监管、走私烟打击及未成年人保护等领域仍面临严峻挑战。记者注意到，石家庄免税店作为区域性烟草销售的重要窗口，近期也因合规问题受到关注。
在电子烟监管方面，国家烟草专卖局政策法规司司长李明透露，自2024年新版《电子烟管理办法》实施以来，全国已累计查处电子烟违法案件1.3万起，涉案金额超50亿元。他特别强调，部分线上平台仍存在“打擦边球”行为，如通过“调味雾化棒”等名义规避监管。记者采访了北京某电子烟品牌代理商王经理，他坦言：“现在合规成本太高，很多小品牌只能退出市场，但仍有不法商家通过跨境电商渠道销售未备案产品。”
针对传统烟草市场，国家局公布了最新数据：今年8月，全国卷烟销量同比微降1.2%，但高端产品（50元/包以上）占比提升至37%，其中“中华”品牌单月销售额突破60亿元。值得注意的是，石家庄免税店近期因违规销售国产卷烟被当地烟草专卖局查处。据石家庄市烟草专卖局执法科科长赵磊介绍：“该店存在未按指定渠道进货、销售非免税品国产烟等问题，已责令停业整顿30天。”
在打击走私烟方面，海关总署数据显示，今年上半年查获走私烟草案件同比上升15%，其中通过“人货分离”方式偷运的卷烟占比达40%。上海海关缉私分局局长陈强表示：“近期破获的‘9.18’特大走私案中，犯罪团伙通过越南中转，将价值8000万元的‘双喜’等品牌卷烟偷运至国内，最终在厦门港落网。”
记者走访石家庄免税店时发现，尽管该店已恢复营业，但店内布局发生明显调整。据店长张女士透露：“现在所有国产烟必须通过指定保税仓进货，且销售区域与免税品严格分开。”一位正在购物的游客表示：“以前能买到便宜不少的‘玉溪’，现在价格和市价差不了多少，但手续更规范了。”
在未成年人保护方面，国家局公布了“天眼”系统升级进展。该系统通过人脸识别和AI算法，已在试点城市实现95%以上的未成年人购买香烟拦截率。中国控烟协会副会长杨功焕指出：“虽然技术手段有效，但仍有商家通过‘扫码代购’等新型方式规避监管，需要进一步立法明确网络中介责任。”
消费者权益保护成为本次发布会另一焦点。中国消费者协会发布的《2025年烟草消费投诉报告》显示，因虚假宣传（如“低焦油无害”）引发的投诉同比下降30%，但电子烟“退款难”问题上升至投诉总量的22%。上海消费者张先生投诉称：“购买某品牌电子烟后，因健康问题申请退款被拒，商家以‘已开封’为由拒绝，监管部门介入后才部分退款。”
行业专家观点方面，中国烟草学会副理事长刘志强分析：“当前烟草行业正面临‘三重压力’——控烟政策收紧、替代品竞争加剧、原材料成本上升。预计到2026年，行业将加速向数字化转型，如利用区块链技术实现全链条追溯。”而国际烟草巨头菲莫国际亚洲区代表则在采访中强调：“中国市场的合规化进程为全球烟草业树立了标杆，但需警惕‘一刀切’政策对合法企业的冲击。”
石家庄免税店再次进入公众视野，源于当地烟草局发布的《关于规范免税品销售行为的补充通知》。该通知要求所有免税店必须设立“烟草销售专区”，并公示《烟草专卖品免税标志》。一位常驻石家庄的外籍人士评价：“以前免税店可以随便买烟带回国，现在需要填写大量表格，感觉更麻烦了。”
在价格调控方面，国家局表示将启动新一轮烟叶收购指导价调整，预计明年上调幅度在5%左右。云南烟农李建国对此表示担忧：“去年收购价提高后，部分地区出现‘炒烟’现象，希望这次能兼顾农民和监管需求。”而零售终端的定价策略也出现新变化，记者发现，北京部分便利店开始采用“扫码显示动态价格”系统，根据时段和库存调整卷烟售价。
多位烟民对监管收紧表达了不同看法。30岁的程序员陈先生认为：“电子烟禁令虽然影响我的消费习惯，但支持长期健康目标。”而45岁的货车司机王师傅则抱怨：“现在买包烟要出示身份证、扫二维码，比买酒还麻烦。”这种分歧反映了烟草治理中的复杂博弈。
下午3时，发布会进入答记者问环节。有媒体询问石家庄免税店后续监管措施，国家局专卖监督管理司副司长刘强回应：“将建立‘黑名单’制度，对屡次违规的免税店取消经营资质。同时，石家庄案例将作为全国免税品烟草监管的典型案例推广。”
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