2025年6月24日,全国烟草行业渠道合规工作迎来重要进展。近日,国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品渠道合规管理的通知》,明确要求各省级烟草公司及卷烟零售户严格落实渠道管理责任,严防非法渠道卷烟流入市场。记者走访多地烟草市场发现,尽管监管力度持续加大,但部分偏远地区仍存在“假、私、非”卷烟流通现象,引发行业和消费者广泛关注。
在“娇子故里情200元的烟”这一热门话题的推动下,多地市场监管部门联合烟草专卖局开展专项行动。据成都市烟草专卖局相关负责人介绍,6月以来该市已查处非法渠道卷烟案件12起,涉案金额超50万元,其中不乏以“娇子故里情”等品牌为掩护的假冒伪劣产品。“这类卷烟单盒售价高达200元,但实际价值不足百元,严重扰乱市场秩序。”该负责人表示。
记者在采访中了解到,消费者对渠道合规问题的关注度显著提升。来自重庆市的烟民张先生向记者展示了一包从网络购买、标注为“娇子故里情200元的烟”的卷烟,其包装与正品几乎无异,但经专业检测发现焦油含量超标40%。张先生坦言:“起初被低价吸引,没想到买到假货,现在只敢去指定零售店购买。”
中国烟草总公司发布的最新数据显示,2025年第一季度全国卷烟市场秩序总体平稳,但非渠道卷烟占比仍达3.2%,较去年同期下降0.5个百分点。业内专家指出,这一比例虽呈下降趋势,但绝对数量依然庞大。中国政法大学经济法学教授李明在接受采访时强调:“渠道合规不仅是市场监管问题,更关乎消费者健康和税收安全。《烟草专卖法实施条例》明确规定,任何单位或个人不得非法收购、运输、储存、销售烟草专卖品,违者将面临高额罚款甚至刑事责任。”
在政策执行层面,多地烟草公司创新监管手段。浙江省烟草专卖局引入“区块链溯源系统”,通过电子锁和NFC芯片实现卷烟全流程追踪。杭州某连锁便利店负责人透露:“现在每包烟都有唯一二维码,扫码即可查询生产日期、物流路径等,消费者购买更放心。”记者实地测试发现,系统显示的“娇子故里情200元的烟”从生产线到零售终端仅需72小时,全程可追溯。
然而,监管难题依然存在。云南某边境县烟草专卖局工作人员反映:“当地烟农私下销售‘自种烟’现象屡禁不止,价格仅为正品的1/5。”记者调查发现,这些非法卷烟多通过微信群、短视频平台交易,部分消费者因价格优势主动购买。国家烟草专卖局政策法规司司长王强对此表示:“我们将加大普法宣传力度,让消费者明白,购买非法渠道卷烟不仅违法,还可能危害健康。”
消费者权益保护组织发布的《2025年烟草市场调查报告》显示,82%的受访者表示会优先选择正规渠道购买卷烟,但仍有18%的消费者因价格因素选择非正规渠道。报告特别提到“娇子故里情200元的烟”案例:“部分商家利用消费者对高端品牌的认知盲区,以仿冒品冒充正品,单包利润可达300%以上。”
在行业自律方面,中国烟草工业协会近日发布《卷烟零售终端规范管理倡议书》,号召全行业建立“黑名单”制度,对多次违规零售户实施联合惩戒。记者获悉,云南中烟已率先在全省推广“智慧零售”模式,通过大数据分析识别异常销售行为。昆明一家大型烟酒店的店主表示:“现在系统会自动提醒库存周转率异常,帮助我们主动远离非法渠道。”
针对消费者如何识别正规卷烟的问题,国家烟草产品质量监督检验中心副主任陈静给出四点建议:一查防伪标识,正品“娇子故里情200元的烟”采用动态全息防伪膜;二看烟丝色泽,劣质品多呈暗红色;三闻香气特征,正品有独特醇香;四验包装工艺,假冒产品易出现错字、印刷模糊等问题。
随着夏季来临,旅游市场对卷烟需求增加,监管压力随之增大。国家烟草专卖局已部署“夏季市场秩序整治行动”,要求各地加强对景区、车站等场所的巡查力度。记者在三亚凤凰国际机场看到,海关和烟草部门联合设立的“卷烟查验专柜”日均检查旅客携带卷烟超2000条,有效阻断非法渠道产品流入。
在政策与市场双重作用下,渠道合规意识正逐步渗透到产业链各环节。来自河南的烟农刘师傅告诉记者:“现在村里建了‘烟叶合作社’,统一销售给指定厂家,再也不用担心私下交易违法。”而北京某高端商场内的“娇子故里情200元的烟”专柜负责人则表示:“消费者越来越看重正品保障,我们坚持‘一物一码’制度,销售额反而提升了15%。”
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