2025年6月28日,全国烟草行业迎来新一轮政策调整,国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》,明确自7月1日起,全国范围内将实施更严格的烟草市场监管措施,包括提高部分卷烟产品的最低零售价、加强电子烟监管以及加大对非法渠道烟草产品的打击力度。这一消息迅速引发行业内外广泛关注,记者第一时间走访了多地烟草市场,并采访了业内人士、消费者及相关专家,试图全面解读政策背后的深层含义。
根据最新政策,国家烟草专卖局要求各省级烟草公司不得低于“指导价”销售卷烟,其中“小熊猫”系列等中高端产品被明确要求不得低于每包80元零售。记者在北京市多家烟草专卖店看到,此前“小熊猫一包好多钱”的抱怨声不绝于耳,如今随着新规的落地,这一价格门槛正式成为“硬约束”。一位专卖店的店员告诉记者:“以前有些顾客为了便宜,会去一些小店或者网络渠道买‘小熊猫’,现在不行了,所有正规渠道的价格都统一了,而且低于80元我们也不能卖。”
与此同时,政策还对电子烟的监管提出了更细致的要求。根据《通知》,所有电子烟产品必须通过国家烟草专卖局的统一平台进行销售,线下实体店不得私自售卖未经许可的电子烟。记者在采访中发现,这一政策对电子烟市场的影响尤为显著。一位在北京经营电子烟店铺的店主坦言:“以前我们还能卖一些进口的、小众的电子烟品牌,现在不行了,所有产品都必须从官方渠道进货,价格也贵了不少。”
在政策发布后,多位业内专家对此次调整进行了点评。中国烟草科学研究院的资深研究员李明表示:“这次政策的调整,一方面是为了打击低价烟草产品的流通,防止未成年人接触烟草;另一方面也是为了规范市场秩序,避免恶性竞争。尤其是‘小熊猫’这类中高端产品,过去因为价格波动较大,导致市场混乱,现在有了明确的指导价,消费者购买时也更加有保障。”
然而,政策的实施也引发了部分消费者的不满。记者在街头随机采访了几位烟民,其中一位王先生表示:“‘小熊猫一包好多钱’,以前有时候能买到70多元的,现在必须80元,确实有点贵。不过没办法,烟草税一直在涨,价格也跟着涨。”另一位李女士则对电子烟的监管表示理解:“电子烟以前太乱了,什么牌子都有,很多质量不过关,现在规范了,大家用起来也更放心。”
值得关注的是,此次政策调整还涉及对非法渠道烟草产品的打击。国家烟草专卖局在《通知》中强调,各级烟草专卖部门将加大执法力度,对走私烟、假烟等非法产品进行严打。记者在广东省某市烟草专卖局采访时了解到,该局已经组织了多次专项行动,查获了一批非法烟草产品,涉及金额超过500万元。一位执法人员表示:“这次政策给了我们更大的执法权限,我们也将联合公安、海关等部门,形成合力,彻底净化市场。”
在行业市场行情方面,政策发布后,多家烟草上市公司股价出现波动。记者查阅相关数据发现,截至今日收盘,云南中烟、湖南中烟等公司的股价均出现小幅下跌,市场分析认为,这与政策带来的成本压力和销售限制有关。不过,也有业内人士认为,长期来看,规范的市场秩序将有利于行业健康发展。
此外,政策还对烟草广告和促销活动进行了进一步限制。根据《通知》,所有烟草广告必须在显著位置标注“吸烟有害健康”的警示语,且不得以任何形式诱导青少年消费。一位广告公司的负责人告诉记者:“烟草广告的审核现在更严格了,很多创意方案都被毙掉了,不过这也是为了保护公众健康,我们理解。”
在走访过程中,记者还发现,随着政策的逐步落地,一些烟草企业已经开始调整产品策略。例如,部分品牌推出了“健康烟草”概念的新产品,强调低焦油、低尼古丁等特点。一位消费者表示:“以前觉得烟草都是一样的,现在有了更多选择,可能会尝试一些更健康的品牌。”
综合来看,2025年6月28日发布的这一系列政策,标志着我国烟草行业监管进入了一个新的阶段。从价格规范到渠道管理,从广告限制到打击非法,政策的覆盖面之广、力度之大,均显示出国家对于烟草行业健康发展的决心。而对于消费者而言,虽然短期内可能会感受到价格上升的压力,但长期来看,一个更加规范、透明的市场环境,无疑将带来更多的保障和选择。
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