2025年7月18日，烟草行业市场行情迎来新一轮波动，多地卷烟零售价格出现小幅调整，部分品牌库存积压问题引发业内关注。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端发现，尽管国家烟草专卖局持续加强市场监管，但“订烟标准”执行力度与市场需求之间的矛盾仍显突出。
据北京市朝阳区某连锁便利店店主李明（化名）透露，近期“中华”品牌硬盒香烟价格从每条680元调整为700元，而“利群”品牌价格则维持360元不变。李明表示：“最近几天不少老顾客反映‘订烟标准’卡得严，有些热门款需要提前一周预约，但实际到货量并不稳定。”
上海烟草集团相关负责人接受采访时指出，当前市场行情与2024年同期相比呈现“量减价稳”态势。该负责人解释：“今年上半年全国卷烟销量同比下降3.2%，但中高端产品占比提升至58.7%。这主要得益于‘订烟标准’的严格执行，确保了市场供应结构优化。”
记者查阅国家烟草专卖局最新发布的《2025年第二季度市场监管报告》发现，全国范围内共查处涉烟违法案件1.2万起，其中通过电商平台销售假烟案件同比增长22.5%。中国政法大学经济法研究中心教授张伟（化名）点评道：“‘订烟标准’是遏制非法流通的关键屏障，但执行过程中需兼顾零售终端的合理需求。”
在广州天河区一家烟草专卖店，店主王女士展示了最新版的《烟草专卖零售许可证》配套文件，其中明确标注：“每日订烟不得超过库存上限的30%”。她无奈表示：“像‘双喜’这种畅销品牌，按照‘订烟标准’只能订到实际需求的60%，剩下的只能靠‘关系户’调剂。”
消费者评价方面，30岁的金融从业者陈先生（化名）向记者吐槽：“最近买‘玉溪’香烟经常需要加价50元，而且营业员会暗示‘订烟标准’是‘内部规定’，不买就别想拿到货。”而另一位老烟民刘大爷（化名）则表示理解：“国家这样管总比假烟泛滥好，虽然麻烦点，但能保证买到真品。”
烟草行业法律合规层面，新修订的《烟草专卖法实施条例》将于8月1日起实施，其中新增“电子订烟系统追溯责任”条款。北京大成律师事务所合伙人赵律师（化名）分析：“这一规定将使‘订烟标准’从行政指导上升为法律责任，零售户违规订烟可能面临罚款甚至吊销许可证。”
在行业市场行情监测数据中，记者注意到“细支烟”品类表现亮眼。南京卷烟厂推出的“苏烟细支”本月销量环比增长42%，定价480元/条。该厂市场部经理透露：“我们通过调整‘订烟标准’，将新品优先分配给连锁便利店系统，确保了市场热度。”
记者在采访中获悉，部分省份烟草公司正在试点“智能订烟”新机制，通过大数据分析预测需求。山东省烟草专卖局一位不愿具名的负责人表示：“传统‘订烟标准’过于刚性，新系统将根据销售历史、天气因素等变量动态调整配额。”
然而，这一改革在基层零售户中引发争议。武汉某社区超市店主周女士（化名）抱怨：“新系统要求提供近三个月销售数据，但‘订烟标准’的计算逻辑不透明，有时候明明卖得好，系统却削减配额。”
业内专家认为，当前烟草市场面临的最大挑战是如何平衡“订烟标准”的严格性与零售终端的生存需求。中国烟草经济研究所所长孙明（化名）指出：“在控烟履约背景下，‘订烟标准’的优化方向应是提高精准度而非简单收紧。比如对农村市场可适当放宽，对城市核心区则维持严格管控。”
针对即将到来的“金九银十”销售旺季，多地烟草公司已开始调整“订烟标准”。记者在一份内部文件中看到，某省烟草公司要求各市公司“对中秋礼赠类卷烟提高20%配额，但需通过电子订烟系统完成全部交易”。
在消费者终端，价格敏感度依然存在。记者在太原街头随机采访发现，当被问及“如果‘订烟标准’导致‘中华’香烟断供，是否会选择替代品”时，超过70%的受访者表示愿意尝试“黄山”或“红塔山”等价格较低的替代品牌。
国际对比方面，世界卫生组织烟草控制专家艾米丽·琼斯（化名）通过邮件向记者表示：“中国‘订烟标准’的执行力度值得肯定，但建议进一步降低单包价格以减少青少年吸烟率。根据WHO最新报告，亚洲地区烟草价格与消费量呈明显负相关。”
随着傍晚来临，北京三里屯某高端商场内的烟草专柜显得格外忙碌。店员小张（化名）正核对一位外籍顾客的“订烟标准”执行情况：“先生，按照规定您本月已经订购过‘熊猫’香烟，需要下周才能再次下单。”顾客略显无奈地收起证件，转身离开。
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