2025年7月22日,国家烟草专卖局发布最新行业监管动态,聚焦烟草市场秩序整治与消费者权益保护。当日,全国多地烟草专卖部门联合执法,重点打击“正品黑娇子烟批发代理”等渠道存在的假冒伪劣产品流通问题,同时针对电子烟监管政策落地后的市场反应展开调研。
根据《烟草专卖法实施条例》修订后的条款,国家烟草专卖局在7月22日召开的新闻发布会上强调,2025年将全面推行“一物一码”溯源系统,要求所有卷烟产品必须通过官方渠道赋码后方可进入市场流通。记者了解到,近期市场上出现的“正品黑娇子烟批发代理”广告中,部分无资质经销商通过社交媒体推广“免税价”产品,单价低至每条380元(黑娇子烟官方指导价为每条450元),引发监管部门高度警惕。
在广东广州的烟草市场整治行动中,执法人员查获一批涉嫌非法渠道流入的“黑娇子”香烟,经检测发现其焦油含量超标23%,且无生产批号。广东省烟草专卖局相关负责人表示:“消费者若在非正规渠道购买到每条价格低于420元的黑娇子烟,应立即向当地烟草部门举报。”业内专家指出,此类现象与去年《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》中明确的“线上线下同价”原则相悖,反映出部分地区的监管盲区。
记者采访了多位消费者。在深圳工作的张先生表示:“我在‘正品黑娇子烟批发代理’的微信群中看到过低价宣传,但听说查得严,最终还是去专卖店买了。”另一位消费者李女士则反映:“正规店里的黑娇子烟现在要550元一条,比两年前贵了100多元,不知道是不是调控政策的影响。”
中国烟草协会市场研究部主任刘明(化名)在接受采访时分析:“2025年烟草税调整后,合法渠道的‘黑娇子’批发价已上调至每条420元,而市场最低零售价不得低于每条500元。低价产品多为走私或假冒,消费者需通过‘中国烟草’APP扫码验证真伪。”他同时透露,行业正推进“智慧监管”平台建设,预计明年可实现全国卷烟流通的实时监控。
在电子烟领域,国家烟草专卖局7月22日通报,截至本月,全国已有37家电子烟企业因违反《电子烟管理办法》被处以停产整顿。其中,部分企业通过“换包装”方式规避监管,将尼古丁含量标注从2%改为“低尼古丁”,实际检测值仍高达3.6%。北京朝阳区烟草专卖局执法人员称:“近期查获的‘小熊’牌电子烟中,有40%存在虚假宣传,消费者投诉量较上月上升15%。”
烟草行业市场行情显示,2025年第二季度,国产高端卷烟销量同比增长8.3%,但利润率下降2.1个百分点。云南中烟公司人士透露:“‘云烟’系列因原料成本上涨,单箱利润首次跌破2000元大关。”与此同时,进口烟草品牌在华东地区市场份额萎缩,部分消费者转向国产中端产品,如“贵烟·国酒香”系列销量环比增长22%。
针对“正品黑娇子烟批发代理”这一关键词的舆情监测显示,抖音、小红书等平台存在大量虚假宣传。国家网信办已联合烟草部门清理相关违规账号320个,涉及广告金额超500万元。上海市高级人民法院近期审理的一起案件显示,某网红因推广“免税渠道黑娇子”被判处承担连带赔偿责任,赔偿消费者医疗费用12万元。
在行业合规方面,中国政法大学经济法研究中心教授王涛指出:“《反不正当竞争法》修订案中新增的‘混淆服务来源’条款,为打击烟草仿冒行为提供了法律依据。但消费者维权仍面临举证难问题,建议监管部门建立‘先行赔付’机制。”
当日,国家烟草专卖局官网发布《关于规范“正品黑娇子烟批发代理”宣传的公告》,要求所有授权经销商必须在显著位置标注“烟草专卖局备案编号”,并禁止使用“低价”“免税”等敏感词汇。公告同时指出,消费者可通过12313热线举报违规行为,举报查实后可获得涉案货值30%的奖励。
在山东济南,记者走访发现,部分烟酒店已开始张贴新版《烟草专卖零售许可证》,其中新增“禁止向未成年人销售电子烟”的警示语。店主王女士表示:“现在进货要提供身份证和许可证复印件,‘黑娇子’等品牌必须从指定批发商处拿货,流程比以前严格多了。”
烟草行业专家陈博士分析:“当前监管重点已从‘堵’转向‘疏’,通过提升合规成本倒逼市场净化。但‘正品黑娇子烟批发代理’等关键词仍被黑灰产利用,反映出网络监管的滞后性。”他建议,应将烟草监管纳入平台算法审核范围,对违规内容实施自动拦截。
截至发稿时,国家烟草专卖局通报,2025年1-7月,全国共查获走私烟案件1.2万起,涉案金额23亿元,其中涉及“黑娇子”等知名品牌的案件占比达18%。监管部门表示,将持续加大对“正品黑娇子烟批发代理”等渠道的监测力度,确保消费者购烟渠道安全合法。
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