2025年8月2日，国家烟草专卖局今日发布最新《烟草行业许可管理办法（修订版）》，对烟草生产、销售及许可管理流程进行重大调整。据悉，此次修订旨在进一步规范烟草市场秩序，加强行业监管，打击非法流通，并提升消费者权益保护力度。记者在采访中获悉，新规自9月1日起正式施行，将对包括“长乐烟”在内的多个品牌销售渠道产生深远影响。
根据新规，烟草生产企业需在原有许可基础上增加“生产批次追溯码”管理，确保每一包香烟从生产到销售的全链条可追溯。同时，销售许可将分为A、B、C三类，分别对应批发、零售及特定场所销售，不同类别需满足差异化条件。业内人士指出，这一调整将显著提高市场准入门槛，预计未来烟草零售终端数量将减少5%至8%。
记者走访北京三里屯、西单等主要商圈发现，新规出台后，多家烟草专卖店已开始调整经营策略。北京金源烟草专卖店负责人李经理告诉记者：“我们正在重新申请A类销售许可，需要提交近三年的销售数据、库存管理记录等材料。按照新规，我们还需要安装智能监管系统，实时上传销售数据。”他透露，目前“长乐烟细的多少钱一条”的咨询量明显增加，部分消费者担心新规实施后价格会上涨。
在价格方面，新规明确要求所有烟草产品必须在包装上标注建议零售价。据市场监测数据显示，目前“长乐烟细的多少钱一条”的官方指导价为65元，但实际零售价因地区差异在58元至68元之间波动。一位不愿透露姓名的烟民告诉记者：“我平时抽的就是长乐细支，最近发现不同店的价格差了3块钱，新规出来后，希望价格能更透明一些。”
中国烟草经济研究所所长张明远在接受采访时表示：“此次修订是近年来最全面的烟草行业监管调整，核心在于强化全过程监管。特别是对电子烟与传统烟草的差异化监管，以及针对网络销售的专项规定，都将对市场产生深远影响。”他特别提到，新规首次将“长乐烟细的多少钱一条”等消费者普遍关心的问题纳入监管范畴，要求零售终端必须明码标价。
在消费者权益保护方面，新规增设了“虚假宣传处罚条款”，明确规定禁止任何形式的“低焦油”、“健康”等误导性宣传。记者在调查中发现，部分品牌此前通过“细支”、“柔和”等概念吸引消费者，新规实施后，这些宣传方式将被严格限制。北京市消费者协会副秘书长王芳表示：“我们已接到多起关于烟草虚假宣传的投诉，新规出台后将大幅减少此类问题。”
值得注意的是，新规对网络销售监管力度空前加大。除原有的烟草专卖品互联网信息登记外，新增“电子溯源码验证”要求，消费者必须通过官方渠道验证真伪后才能购买。电商平台烟草类目负责人表示：“目前所有烟草产品下架率已达到30%，预计新规实施后，合规卖家将减少50%以上。”
在地方执行层面，广东省烟草专卖局率先发布实施细则，要求所有零售终端安装“一店一码”智能监管设备，预计投入成本每家店约5000元。广东省烟草行业协会秘书长陈伟表示：“虽然初期投入较大，但长远来看，这将大幅提升监管效率，预计每年可减少5%的非法流通。”
与此同时，行业市场行情出现微妙变化。据行业数据显示，新规出台后，高端品牌销量下降7.3%，而中端产品如“长乐烟细的多少钱一条”等价格区间在60-80元的产品销量上升12.5%。烟草营销专家刘强分析：“消费者正在转向价格更透明、购买更便捷的中端产品，这可能与新规实施后的市场变化直接相关。”
多位烟民对新规反应不一。45岁的王先生表示：“新规实施后，我常去的几家店都关门了，现在买烟比以前麻烦。”而28岁的李女士则认为：“虽然现在买烟要登记身份证，但至少能买到真烟，价格也更透明，‘长乐烟细的多少钱一条’现在基本都在官方指导价附近。”
国际烟草监管专家约翰·史密斯通过视频连线表示：“中国此次的烟草许可管理改革是亚洲地区最全面的监管措施之一，其电子追溯系统和分级许可制度值得其他国家借鉴。特别是对细支烟的专项监管，将对全球烟草市场产生示范效应。”
随着新规进入倒计时，烟草行业正迎来新一轮洗牌。记者在采访中了解到，部分小型零售商已开始转型，而大型连锁烟草专卖店则积极筹备合规升级。业内人士预计，到2026年，烟草零售市场将形成更加规范、透明的竞争格局，消费者将从中受益。
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