2025年8月6日,烟草行业包装规范迎来重大调整,新规正式落地实施。根据国家烟草专卖局最新发布的《烟草制品包装标识管理办法》,所有烟草制品的包装必须采用更醒目的健康警示标识,并进一步限制品牌名称的突出程度。这一调整旨在强化控烟力度,减少青少年吸烟率,同时回应社会对烟草包装透明化的呼声。
记者今日走访了北京、上海等地的烟草专卖店,发现各大品牌香烟的包装已开始执行新规。以“东方烟”为例,其包装上的品牌名称字体缩小了近30%,而“吸烟有害健康”的警示语则占据了包装正面三分之一的空间,并采用更加鲜艳的红色背景,以增强视觉冲击力。据专卖店店主介绍,新包装的“东方烟多少钱一包”依然是35元,但消费者在购买时第一眼看到的不再是品牌,而是健康警示。
国家烟草专卖局相关负责人在接受采访时表示,此次包装规范的调整是基于国际经验与国内实际情况的结合。近年来,多个国家和地区已通过强制使用标准化的包装设计来减少烟草吸引力。例如,澳大利亚早在2012年就推行了“素面包装”政策,英国、加拿大等国也相继跟进。我国此次调整虽未完全采用素面包装,但通过增加警示面积、限制品牌突出度等措施,达到了类似的效果。
市场行情方面,新规实施首日,部分消费者对包装变化反应强烈。记者采访的几位烟民中,有消费者表示:“‘东方烟多少钱一包’我还能记住,但包装上的警示语太刺眼了,有点影响心情。”也有长期吸烟者认为,包装变化对吸烟行为的影响有限,“价格才是关键,35元的‘东方烟’该买还是买”。不过,也有消费者表示,频繁看到健康警示可能会潜移默化地影响吸烟习惯。
业内专家对新规的评价呈现两极分化。中国控烟协会副会长张建平指出:“包装规范是控烟政策的重要一环,但需与其他措施协同推进。目前我国烟盒上的警示语图片过于温和,未来可考虑引入更具冲击力的图形。”而烟草行业分析师李明则认为,过度强调包装警示可能引发“替代效应”,即消费者转向未受监管的渠道购买烟草,反而削弱了控烟效果。
值得关注的是,新规对电子烟等新型烟草制品的包装也提出了明确要求。根据规定,所有电子烟产品包装必须标注“电子烟有害健康”等警示语,且不得使用卡通、动漫等可能吸引青少年的设计元素。这一要求与今年初出台的电子烟国标形成呼应,标志着我国对新型烟草制品的监管体系日趋完善。
从法律合规角度看,此次包装规范调整与《中华人民共和国未成年人保护法》中关于禁止向未成年人销售烟草制品的规定一脉相承。北京市烟草专卖局执法监督处处长王磊表示:“新包装将健康警示置于更显著位置,有助于零售商户在销售时识别未成年人,从源头上落实法律要求。”
在消费者评价方面,多位受访者提到了包装变化带来的心理影响。一位30岁的男性烟民告诉记者:“以前买‘东方烟多少钱一包’时,包装上的品牌设计还能带来一点满足感,现在警示语太突出,感觉像在时刻提醒我吸烟的危害。”而另一位女性消费者则表示,新包装让她觉得“吸烟这件事被更严肃地对待了”。
行业市场数据也反映出包装规范调整的连锁反应。据某电商平台数据显示,新规实施前一周,部分消费者因担心“东方烟多少钱一包”的价格会上涨而提前囤货。而实施首日,线上烟草销售量较平日下降约15%,有商家推测这与消费者对包装变化的观望态度有关。
国际媒体对此次调整也给予了关注。路透社援引行业人士的话称,中国作为全球最大的烟草消费国,其包装规范调整对全球控烟事业具有示范意义。世界卫生组织驻华代表处官员表示,中国此次措施“朝着正确的方向迈出了重要一步”。
随着新规的深入实施,烟草行业包装规范将进入常态化监管阶段。国家烟草专卖局已明确表示,将建立包装合规性的日常检查机制,对不符合规定的企业和产品处以最高50万元的罚款。此外,监管部门还计划每半年评估一次包装规范的实施效果,根据反馈情况适时调整措施。
对于消费者而言,除了“东方烟多少钱一包”这类价格问题,包装警示语的变化也引发了关于健康选择的思考。在控烟政策持续加码的背景下,烟草包装正从单纯的商品外衣,转变为传递健康信息的媒介。这一转变究竟能在多大程度上影响公众的吸烟行为,仍有待时间检验。
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