2025年08月16日,全国烟草行业渠道管控工作继续保持高压态势,各地烟草专卖局与市场监管部门紧密协作,严厉打击非法渠道、假冒伪劣烟草制品流通,维护市场秩序和消费者权益。据国家烟草专卖局最新通报,今年上半年,全国共查处各类烟草违法案件3.2万起,查获非法卷烟数量同比减少15%,市场净化率稳步提升。
在渠道管控方面,国家烟草专卖局持续强化“互联网+监管”模式,通过大数据分析、智能识别等技术手段,精准定位异常交易行为。记者在采访中了解到,部分电商平台存在“直供红芙蓉烟货到付款”等违规销售行为,虽经多次整治,仍有部分商家利用消费者对价格敏感的心理,通过隐蔽渠道销售非正规渠道产品。对此,多地烟草专卖局已联合网信办、公安机关开展专项行动,对涉嫌违规的平台和个人进行约谈和处罚。
行业专家指出,当前烟草市场存在的主要问题集中在三个方面:一是部分品牌卷烟通过“直供红芙蓉烟货到付款”等模式,绕过省级烟草公司批发体系,直接面向终端零售户,扰乱价格体系;二是假冒伪劣产品利用消费者对低价的偏好,通过社交平台、短视频等渠道渗透;三是部分烟民为追求“性价比”,主动选择非正规渠道购买,增加了监管难度。
记者在广东、浙江等烟草消费大省走访发现,尽管“直供红芙蓉烟货到付款”等模式在短期内降低了部分零售户的进货成本,但长期来看,这种绕过省级烟草公司批发体系的行为,不仅违反《烟草专卖法实施条例》第三十二条关于“卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶和烟叶的收购、调拨、运输、储存、批发、零售等活动,必须遵守国家烟草专卖制度”的规定,还可能导致市场供应不稳定,影响零售户的正常经营。
在杭州西湖区烟草专卖局,执法人员向记者展示了近期查获的一批假冒“红芙蓉”品牌卷烟。据现场负责人介绍,这批假冒产品售价仅为真品的一半,每条售价约120元(真品市场价约240元),通过微信群、朋友圈等渠道销售。执法人员表示:“消费者往往被低价吸引,却忽视了产品质量和健康风险。正规渠道的‘红芙蓉’卷烟均带有防伪标识,且价格稳定,建议消费者通过‘天价烟举报平台’或拨打12313热线进行核实。”
多位烟民在接受采访时表达了不同看法。来自上海的烟民王先生表示:“‘直供红芙蓉烟货到付款’确实方便,但我也担心买到假货。正规超市的香烟价格虽然高一些,但至少有保障。”而另一位烟民李女士则认为:“现在很多年轻人喜欢尝鲜,如果价格合适,还是会尝试非正规渠道。不过最近看到新闻说查得严,可能以后会谨慎一些。”
烟草行业市场行情显示,2025年上半年,全国卷烟销量同比增长3.5%,但结构有所调整。其中,“芙蓉王”“白沙”“红塔山”等主流品牌销量稳定,而“红芙蓉”等区域性品牌通过创新营销方式,在三四线城市市场份额有所提升。但与此同时,部分品牌因渠道管控不力,价格体系出现波动,影响了品牌形象。
在合规建设方面,各省级烟草公司加大了对零售户的培训力度。湖北省烟草专卖局近日发布《零售终端合规经营指南》,明确要求零售户不得参与任何形式的“直供红芙蓉烟货到付款”等违规销售活动,并建立了“黑名单”制度,对屡次违规者取消供货资格。业内人士透露,未来烟草行业将进一步强化“一物一码”追溯体系,实现从生产到销售的全链条监管。
针对当前渠道管控中的难点,中国政法大学烟草法律研究中心主任张教授提出建议:“应加强跨部门协作,特别是与电商平台的合作,建立常态化信息共享机制。同时,要加大对消费者的普法宣传,让更多人认识到非法渠道烟草制品的危害。”
记者在走访中注意到,部分城市已开始试点“智慧烟草”监管系统,通过物联网技术对卷烟运输车辆、仓储场所进行实时监控。例如,在重庆,烟草专卖局与交通部门合作,利用GPS定位和电子围栏技术,确保卷烟运输车辆始终在合规路线内行驶,有效防止了“跑单”行为。
在“直供红芙蓉烟货到付款”等模式屡禁不止的背后,是部分零售户对利润空间的追求。据某区域烟草公司数据显示,通过正规渠道进货的零售户平均毛利率为15%,而参与违规渠道的零售户毛利率可高达25%以上。这种利益驱动使得监管工作面临更大挑战。
为应对这一现象,国家烟草专卖局近期出台《关于进一步规范卷烟销售渠道的通知》,明确要求各级烟草公司加强市场走访,对异常订货、低价竞销行为进行重点核查。同时,鼓励零售户通过“烟草云”平台进行智能订货,享受“零接触”配送服务,降低合规经营成本。
在江苏南京,一位经营烟酒店的零售户周女士向记者展示了她的“烟草云”订货界面:“现在订货比以前方便多了,系统会根据我的库存自动推荐补货量,而且价格都是统一指导价,不用担心被查。最近还有人问我要‘直供红芙蓉烟货到付款’,我直接拒绝了,毕竟生意要长久做下去。”
随着渠道管控力度持续加大,2025年烟草市场正逐步回归良性竞争轨道。记者在采访中获悉,下半年国家烟草专卖局还将组织“渠道净化专项行动”,重点整治“直供红芙蓉烟货到付款”等突出问题,进一步巩固市场秩序。与此同时,行业也将通过技术创新和合规建设,推动烟草市场向更加规范、健康的方向发展。
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