2025年6月10日,全国烟草行业监管动态持续引发关注。根据国家烟草专卖局最新通报,今年上半年全国烟草市场整体保持平稳运行,但在部分地区,尤其是高档卷烟流通环节,监管压力依然较大。记者今日从多地烟草专卖局获悉,涉及“高档兰州烟批发代理”的违规案件数量较去年同期有所上升,监管部门已启动专项核查。
据上海市烟草专卖局相关负责人介绍,近期查获的一起跨省走私案中,涉案人员通过伪造批发代理资质,向多家不具备经营资质的零售终端供应高档兰州香烟。这些香烟均标注为“2024年新款”,实际为非法渠道流入的假冒产品。执法人员在现场查获的假冒“高档兰州烟批发代理”合同显示,不法分子利用部分消费者对品牌认知的盲区,通过低价倾销手段扰乱市场秩序。
中国烟草总公司市场监测数据显示,2025年1至5月,全国卷烟销量同比增长3.2%,但高档卷烟(单包零售价超过100元)的流通渠道合规性问题突出。北京市烟草专卖局稽查支队队长李明在接受采访时指出:“高档兰州烟批发代理资质审核存在漏洞,部分代理商利用‘一证多址’等方式规避监管,导致市场存在灰色地带。”
记者走访北京、广州等主要消费市场发现,尽管烟草专卖法明确禁止无证批发,但仍有消费者反映在部分线上平台和实体店购买到价格异常的兰州香烟。据消费者王女士透露:“我在一家所谓‘高档兰州烟批发代理’的店铺买到一包标价120元的兰州(软珍品),但与正规渠道的口感明显不同,经鉴定为假冒产品。”
烟草行业专家、中国政法大学经济法研究中心张教授分析称,当前高档卷烟市场存在三大风险点:一是假冒伪劣产品通过仿冒包装流入市场;二是部分代理商通过“高档兰州烟批发代理”等名义,超范围经营;三是消费者对价格敏感度下降,容易受低价诱惑。张教授建议:“应建立全国统一的代理商数据库,并引入区块链技术追溯产品流向。”
在行业合规层面,记者注意到,最新修订的《烟草专卖许可证管理办法》已于今年3月实施,其中明确要求所有批发代理商需每季度提交经营报告。然而,广东省烟草专卖局执法数据显示,仅广州地区就有12家代理商未按时提交材料,其中3家涉及高档兰州烟销售。
值得注意的是,正当监管加码之际,烟草市场行情出现微妙变化。中华、红塔山等品牌的高端系列销量环比增长8.3%,而兰州品牌中档产品(单包零售价40-60元)需求有所下滑。某大型批发市场经营者透露:“现在要拿到正规‘高档兰州烟批发代理’的资质越来越难,但一些地下渠道的利润空间反而扩大。”
针对市场乱象,国家烟草专卖局表示将联合公安部、市场监管总局开展“净网2025”专项行动,重点打击利用互联网非法销售烟草制品的行为。据内部人士透露,专项行动将特别关注“高档兰州烟批发代理”等关键词在电商平台的使用情况,一旦发现违规,将吊销相关企业所有经营许可。
消费者权益保护方面,中国消费者协会发布提醒称,近期已接到多起关于兰州香烟的投诉,涉及假冒产品、价格欺诈等问题。中消协律师团成员陈律师表示:“消费者在购买高档卷烟时,应要求商家出示烟草专卖许可证和‘高档兰州烟批发代理’资质证明,并保留交易凭证。”
在行业自律层面,中国卷烟流通协会近日发布《2025年烟草流通行业自律公约》,要求所有会员单位加强渠道管理,严禁向无证零售户供货。兰州烟草工业公司市场部负责人在行业会议上强调:“我们将配合监管部门,对涉嫌违规的‘高档兰州烟批发代理’进行内部核查,一经发现,立即取消合作资格。”
市场分析机构欧睿国际发布的最新报告显示,2025年中国高档卷烟市场规模预计达到3200亿元,同比增长5.1%。但报告同时指出,合规经营的企业将受益于行业集中度提升,而违规者面临的市场风险正在加大。一位长期跟踪烟草市场的分析师指出:“随着‘高档兰州烟批发代理’等关键词的监管趋严,未来两年行业洗牌将加速。”
记者在采访中注意到,部分合法代理商已经开始调整经营策略。位于上海某烟草专卖店的负责人表示:“我们近期暂停了所有兰州品牌的高档产品进货,等待监管政策明确后再恢复。现在消费者越来越理性,愿意为正规渠道支付合理的价格。”
综合各方信息,烟草行业监管与市场博弈仍在持续。随着“高档兰州烟批发代理”等敏感环节成为监管重点,行业合规成本将进一步提高,但长远来看,这有助于净化市场环境,保障消费者权益。目前,国家烟草专卖局尚未对记者提出的进一步问题做出回应。
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