监管 熊猫烟市场需加强管理规范未来

洪嘉琪 40

2025年6月10日,中国烟草行业迎来新一轮监管动态,多地烟草市场管理政策持续收紧,行业合规化进程加速推进。据国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年全国烟草制品零售总额同比增长3.2%,但市场监管部门对违规销售行为的处罚力度显著加大,尤其针对“熊猫烟市场”的专项治理行动引发业内广泛关注。

记者今日从北京市烟草专卖局获悉,该局联合市场监管部门近期开展了为期一个月的“熊猫烟市场”专项整治行动,重点打击非法渠道流通的熊猫系列香烟。行动中共查处无证经营案件12起,没收假冒熊猫香烟共计320条,涉及金额超15万元。北京市烟草专卖局市场处处长张明表示:“熊猫品牌作为国家局重点监控的高端产品,其市场秩序直接关系到国家税收安全和消费者权益,此次行动旨在从源头上遏制假冒伪劣产品流入市场。”

在行业合规方面,2025年新修订的《烟草专卖法实施条例》将于7月1日正式实施,其中新增“电子追溯码全覆盖”条款,要求所有烟草制品必须在包装上印制唯一电子追溯码。中国烟草总公司内部人士透露,目前全国已有超过85%的烟草制品完成追溯系统升级,但仍有部分小型零售终端存在扫码率不足的问题。上海烟草集团法律顾问李华指出:“新规实施后,零售商若未按规定扫码销售,将面临最高10万元的行政处罚。”

市场行情方面,记者走访广州、成都等主要城市发现,主流品牌香烟价格保持稳定,但“熊猫烟市场”出现明显分化。真品熊猫(硬红)零售价维持在每条680元,而通过非正规渠道流通的假冒产品价格仅为真品的1/3。广州市民王先生向记者表示:“现在买熊猫香烟必须到指定专卖店,否则很容易买到假货,虽然价格贵一些,但至少能保证真伪。”

多位业内专家对当前烟草市场趋势发表评论。中国控烟协会副会长杨功焕在接受采访时强调:“随着《健康中国2030》规划持续推进,烟草行业将面临更严格的监管环境,特别是高端产品市场,未来可能通过限产限价等措施进一步规范。”而烟草经济研究所研究员陈思远则认为:“熊猫烟市场作为高端消费的代表,其健康发展需要企业在产品创新和防伪技术上持续投入,单纯依靠监管难以从根本上解决问题。”

消费者评价方面,记者随机采访了30位烟民,其中22人表示愿意为正品支付更高价格,但普遍反映“熊猫烟市场”的购买渠道过于复杂。来自武汉的公务员刘女士说:“我经常需要参加商务活动,熊猫香烟是必备的礼品,但每次都要提前预约,有时还买不到,希望能简化购买流程。”

国际烟草市场动态同样值得关注。世界卫生组织最新发布的《全球烟草流行报告》显示,全球电子烟市场规模预计在2025年达到870亿美元,但多国已出台更严格的管控措施。欧盟新规要求所有电子烟产品尼古丁含量不得超过20毫克/毫升,这一标准比中国现行规定更为严格。中国烟草进出口公司负责人表示:“国际市场对合规产品的需求正在增长,国内企业需加快适应全球监管趋势。”

在行业技术创新领域,2025年6月8日,云南中烟发布新一代“智慧工厂”建设成果,其生产的“云烟”系列香烟包装上首次应用了区块链溯源技术。该技术负责人介绍:“消费者通过手机扫描包装上的二维码,即可查看从原材料采购到销售终端的全流程数据,有效提升了‘熊猫烟市场’等高端产品的防伪能力。”

当日市场监测数据显示,除熊猫系列外,利群(软红)零售价维持在每条150元,玉溪(软)为220元,整体价格体系保持稳定。但值得注意的是,部分偏远地区出现价格波动,贵州省烟草专卖局通报称,当地查处一起跨省调拨低价香烟案件,涉案金额达120万元,涉及品牌包括“熊猫烟市场”在内的多个主流产品。

针对消费者关心的健康问题,中国疾病预防控制中心发布最新研究报告指出,2024年全国15岁以上人群吸烟率较2020年下降1.5个百分点,但电子烟使用率上升0.8个百分点。中国控烟协会呼吁烟草企业承担更多社会责任,在产品包装上增加更直观的健康警示图案。

记者在调查中发现,尽管监管趋严,但“熊猫烟市场”的地下产业链仍存在隐忧。某二手交易平台数据显示,假冒熊猫香烟的“暗网”交易量较去年同期增长40%,价格区间在每条180-300元之间。国家烟草专卖局政策法规司司长周文表示:“我们将持续加大科技监管力度,计划在年内实现全国烟草制品‘一物一码’全覆盖,让假冒伪劣产品无处遁形。”

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