2025年6月12日,全国烟草行业监管工作持续加码,各地烟草专卖局联合市场监管部门开展专项整治行动,严厉打击非法烟草流通行为。据国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年,全国共查处各类烟草违法案件1.2万余起,涉案金额超5亿元,其中涉及“硬玉溪烟批发商”的案件占比较高,反映出部分区域烟草市场秩序仍需进一步规范。
在北京市朝阳区,烟草专卖执法人员近日对一家涉嫌无证经营烟草制品的商铺进行突击检查,现场查获“硬玉溪”香烟200余条,涉案金额达3.6万元。该商铺负责人王某在接受采访时表示,其香烟来源系通过非法渠道从外省购入,试图通过低价销售获取利润。执法人员指出,此类行为不仅扰乱市场秩序,还可能涉及假冒伪劣产品,严重危害消费者健康。
记者采访了多位业内人士,他们普遍认为,当前烟草市场存在“线上线下联动”的监管难点。一位不愿透露姓名的“硬玉溪烟批发商”透露,部分经销商通过社交平台建立“地下供货链”,利用个人账户进行资金结算,逃避监管。对此,烟草专卖局已联合网信办、公安等部门,加强对电商平台的巡查力度,要求平台方落实主体责任,对疑似违法销售烟草的账号进行封禁处理。
在消费者端,记者走访了上海、广州等城市的烟草零售店,发现正规渠道的“硬玉溪”香烟价格稳定在每条85元左右。一位老烟民李先生表示:“正规店的烟包装有防伪标识,抽起来口感也纯正,但有些网上买到的便宜很多,心里总不踏实。”另一位消费者王女士则提到,近期有朋友通过代购渠道购买到“硬玉溪”,价格低至每条60元,但拆开后发现烟丝发黄,怀疑是假货。
针对市场乱象,国家烟草专卖局在今年初修订的《烟草专卖许可证管理办法》中明确,任何单位或个人不得出租、出借烟草专卖许可证,违者将面临最高10万元的罚款。业内专家指出,这一规定旨在切断非法流通的源头,但实际执行中仍需加强跨部门协作。北京市烟草专卖局一位工作人员表示:“我们已建立‘黑名单’制度,对多次违规的批发商进行重点监控,并与银行合作,通过资金流向追溯违法线索。”
与此同时,烟草行业市场行情显示,2025年上半年,国产高端卷烟销量同比增长8%,其中“硬玉溪”位列前三甲。行业分析师陈明认为,尽管监管趋严,但消费者对品牌香烟的需求依然旺盛,关键在于如何平衡市场秩序与消费需求。他建议,烟草企业应加大对合法渠道的扶持力度,例如提高批发商的利润空间,减少其参与非法经营的动机。
在广东东莞,当地烟草专卖局近日召开“守法经营承诺大会”,辖区内200余家“硬玉溪烟批发商”代表签署诚信经营协议。一位批发商代表林先生表示:“现在监管越来越严,我们不敢再走捷径,只有保证货源正规,才能长远发展。”该局负责人强调,将对承诺单位进行动态考核,一旦发现违规行为,将取消其经营资格。
国际烟草市场的动态也对国内监管形成压力。据世界卫生组织报告,全球每年有800万人因吸烟死亡,其中超200万来自中国。这一数据促使我国进一步强化控烟措施,包括提高烟草税、扩大室内禁烟范围等。中国控烟协会副会长张强指出:“烟草监管不仅是经济问题,更是公共卫生问题,必须坚持‘疏堵结合’。”
在消费者教育方面,多地烟草专卖局联合疾控中心开展“健康中国行动”,通过发放宣传册、举办讲座等形式,向公众普及烟草危害。一名参与活动的烟民赵女士说:“以前觉得抽烟是个人自由,现在了解了二手烟对家人的影响,准备逐步戒烟。”
随着“十四五”烟草专卖制度改革的深入推进,2025年成为关键一年。全国多地已启动“智慧监管”系统,通过大数据分析烟草流向,实现精准执法。山东省烟草专卖局透露,其开发的“烟草电子追溯平台”已覆盖全省90%以上的批发商,每条香烟的流向均可实时查询。
然而,仍有挑战存在。记者在采访中发现,部分偏远地区的烟草监管力量薄弱,存在“以罚代管”现象。一位基层执法人员坦言:“我们人手不足,有时只能对查获的违法者处以罚款,但无法根治问题。”对此,国家烟草专卖局已下发通知,要求各地充实基层执法队伍,并加大技术投入。
在“硬玉溪烟批发商”群体中,合规经营已成为主流共识。一位从事烟草批发生意20年的商户刘先生表示:“现在查得严,我们宁愿少赚点,也要做长久生意。毕竟,一旦被列入违法名单,整个行业都进不了。”
总体来看,2025年6月12日的烟草监管动态显示,我国正通过多措并举的方式维护市场秩序,从源头到终端构建全链条监管体系。尽管仍有不足,但各方努力正逐步推动烟草行业向更规范、更健康的方向发展。
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