2025年6月25日，全国烟草行业监管迎来重要节点。根据《烟草专卖法实施条例》最新修订内容，国家烟草专卖局近期对部分区域烟草市场进行了集中整治，四川、云南等地的烟草市场成为此次监管重点。记者今日从国家烟草专卖局获悉，截至6月25日，全国烟草市场秩序总体稳定，但部分地区仍存在价格混乱、假冒伪劣等问题。
在四川成都，记者走访多家烟草专卖店发现，当地烟草价格执行情况较为规范。据销售人员介绍，“四川烟7.5元全部价格表”已在店内显著位置张贴，包括“娇子”、“玉溪”等品牌的部分单品均按此标准执行。一位顾客表示：“现在买烟价格透明多了，再也不用担心被宰。”但与此同时，记者在部分城乡结合部发现，仍有商家存在“明码标价暗里加价”的现象，尤其是针对外地游客的店铺，价格浮动较大。
针对这一情况，四川省烟草专卖局于6月20日发布《关于规范烟草制品零售价格行为的紧急通知》，明确要求各零售终端严格执行国家指导价，并对违规行为实施“零容忍”。该局市场监督处处长张明在接受采访时强调：“任何形式的加价销售，一经查实，将处以最高5万元的罚款，情节严重的还将吊销烟草专卖零售许可证。”
与四川类似，云南昆明也加大了监管力度。当地烟草市场因“云烟”品牌知名度较高，长期以来存在“黄牛炒货”现象。记者在翠湖商圈采访时，一位不愿透露姓名的烟民告诉记者：“以前‘云烟软精品’能炒到100多元一条，现在基本按指导价80元一条出售，市场确实规范了。”云南省烟草专卖局数据显示，自今年4月开展专项整治以来，全省已查处价格违规案件32起，涉案金额超过200万元。
在政策层面，国家烟草专卖局于6月18日发布的《2025年烟草市场秩序整顿工作方案》指出，今年重点打击三类违法行为：一是利用电商平台销售假冒伪劣烟草制品；二是跨区域调货扰乱市场秩序；三是通过“刷单炒信”等手段虚增销量。方案特别提到，将对“四川烟7.5元全部价格表”等地方性价格标准执行情况进行抽查，确保全国市场“一盘棋”。
行业专家对当前监管态势表示肯定。中国烟草经济研究所研究员李强指出：“价格是烟草市场监管的‘牛鼻子’，只有价格体系稳定，才能避免市场混乱。”他同时提醒，电子烟监管仍是难点，虽然国家已于2024年将电子烟纳入专卖体系，但部分企业仍在打“擦边球”，呼吁监管部门进一步细化标准。
市场行情方面，记者采访了多位烟草行业从业者。一位不愿具名的批发商透露：“现在利润空间被压缩得很厉害，以前能赚10%的差价，现在可能只有3%。”但另一方面，合规经营的企业反而获得了更多消费者信任。在北京市朝阳区一家连锁便利店，店长王女士告诉记者，自去年底严格执行价格公示制度后，烟类销售额反而增长了15%。
消费者评价呈现两极分化。一位长期吸烟的市民刘先生表示：“价格统一后，买烟更省心了，但有些品牌降价后感觉‘掉价了’。”而另一位年轻消费者则认为：“规范市场是好事，至少不用担心买到假烟。”记者在调查中发现，大多数消费者对当前烟草监管持支持态度，尤其是价格透明化举措，被认为“让利于民”。
值得关注的是，国际烟草市场动态也影响着国内监管策略。世界卫生组织烟草控制与烟草依赖专家委员会最新报告显示，全球已有超过100个国家实施了“烟草制品标准包装”政策。国家烟草专卖局政策法规司负责人表示，我国正在研究相关可行性，未来可能进一步压缩烟草包装设计空间，加大健康警示力度。
在法律合规层面，2025年1月1日起施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》修订案，将烟草销售纳入重点监管领域。新规明确，商家不得以任何形式诱导未成年人购买烟草制品，违者将面临最高50万元的罚款。记者在采访中注意到，成都、广州等地的烟草专卖店已在门口张贴“禁止向未成年人售烟”的标识，部分店铺还配备了身份识别系统。
对于“四川烟7.5元全部价格表”的执行效果，四川省烟草专卖局将于7月开展首轮评估。据初步统计，全省已有超过85%的零售终端完成价格公示，市场秩序较去年同期改善明显。但仍有业内人士担忧，部分偏远地区由于监管力量不足，可能存在“上有政策下有对策”的情况。
在行业创新方面，多家烟草企业正探索“智慧监管”新模式。中国烟草总公司下属某研究所开发的“烟草溯源监管系统”已在浙江试点，通过区块链技术实现从生产到销售的全链条追踪。该系统研发负责人表示：“未来消费者扫码即可查看烟支的生产日期、价格信息及真伪验证，这将大幅提升监管效率。”
与此同时，电子烟监管仍是焦点。6月25日，市场监管总局发布《电子烟管理办法》补充细则，明确禁止向未成年人销售电子烟产品，并对调味电子烟实施更严格限制。北京某电子烟品牌代理商表示：“合规成本大幅上升，但这是行业健康发展的必经之路。”
综合来看，2025年6月25日的烟草市场呈现出“监管趋严、市场趋稳、创新加速”的态势。从“四川烟7.5元全部价格表”的严格执行，到全国范围内的专项整治，烟草行业正朝着更加规范化的方向发展。但与此同时，如何平衡监管与市场活力、如何应对新型烟草制品带来的挑战，仍是监管部门需要持续思考的问题。
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