走私私卖澳门香烟偏重地下渠道,暗度陈仓

谢婉琳 46

2025年7月16日,烟草行业渠道偏好问题再度成为舆论焦点。随着国内烟草市场调控政策的持续收紧,以及跨境烟草贸易的复杂化,"私卖澳门香烟"的现象屡禁不止,引发监管部门和业内人士的高度关注。今日,记者走访多地烟草市场,发现尽管国家烟草专卖局三令五申,但部分渠道仍存在违规经营行为,尤其是澳门香烟的非法流通问题,已成为行业顽疾。

根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年上半年烟草市场秩序分析报告》,全国范围内烟草非法流通案件较去年同期上升12.3%,其中涉及澳门香烟的案件占比高达38.6%。报告指出,这些非法流通的烟草产品不仅扰乱了正常的市场秩序,还严重威胁消费者健康,因为部分走私烟存在假冒伪劣风险。

记者今日在广东珠海某口岸附近采访时,多位商户坦言"私卖澳门香烟"是公开的秘密。"澳门那边一条软中华才280元,比内地便宜近100元,很多游客都会带回来卖,赚点差价。"一位不愿透露姓名的店主透露。然而,这种看似简单的"代购"行为,实则已触犯《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,根据条例第四十一条规定,任何单位或个人不得非法运输、销售烟草专卖品。

在上海市烟草专卖局举行的新闻发布会上,执法支队队长张明指出:"近期我们查获的一起案件显示,犯罪团伙通过'水客'方式将澳门香烟偷运至内地,每条香烟的非法获利可达50-80元不等。这类行为不仅逃避了国家税收,还破坏了公平竞争环境。"据悉,该案涉案金额超过200万元,涉及私卖澳门香烟数量达5000余条。

行业专家观点方面,中国烟草经济研究所所长李强在接受采访时表示:"当前烟草渠道管理面临的最大挑战是跨境贸易的复杂性。澳门作为特别行政区,其烟草政策与内地不同,这为非法流通提供了空间。建议加快建立跨境烟草监管协作机制,同时提高违法成本。"他补充道,根据《烟草控制框架公约》,各国应加强合作打击非法烟草贸易,我国在这方面仍有改进空间。

在消费者端,记者采访了多位烟民对"私卖澳门香烟"现象的看法。45岁的企业高管王先生表示:"虽然便宜,但我不敢买,怕买到假烟。有一次在朋友圈看到有人卖澳门香烟,价格确实诱人,但想想还是算了。"而28岁的自由职业者刘女士则坦言:"我朋友从澳门带烟给我,确实比内地便宜,但我知道这是违法的,所以不会主动购买。"值得注意的是,尽管大多数人表示知晓风险,但仍有人因价格因素铤而走险。

市场行情数据显示,目前内地市场一包软中华(10mg)的零售价为85元,而通过非法渠道流入的澳门香烟价格仅为55-60元。如此大的价差,使得"私卖澳门香烟"行为具有相当的诱惑力。烟草行业分析师陈静指出:"这种价差主要源于两地税收政策差异。澳门烟草税率相对较低,而内地实行高额消费税,导致价格悬殊。要根治这一问题,需要从税收政策协调和监管执法两方面入手。"

在法律合规层面,北京大成律师事务所高级合伙人赵律师强调:"《刑法》第一百五十三条明确规定,走私烟草专卖品,数额较大的,构成走私普通货物、物品罪。而《烟草专卖法》第二十八条规定,非法运输烟草专卖品被查处后,再非法运输烟草专卖品的,从重处罚。这意味着'私卖澳门香烟'行为一旦被查实,将面临严厉的法律后果。"他建议消费者提高法律意识,不要因贪图便宜而触犯法律。

记者今日还从海关总署获悉,为打击"私卖澳门香烟"等跨境违法活动,今年上半年,全国海关共查获各类走私烟草案件328起,案值1.2亿元,其中涉及澳门烟草的案件占比41%。海关总署缉私局负责人表示:"我们将继续加强与烟草专卖、市场监管等部门的协作,利用大数据技术精准打击跨境烟草走私活动。"

在行业监管方面,国家烟草专卖局近日发布《关于加强烟草专卖品市场监管的通知》,要求各地烟草专卖局进一步加强对重点区域、重点渠道的监管,特别是对口岸、边境地区的执法力度。通知特别提到,要严厉打击"私卖澳门香烟"等非法流通行为,维护烟草市场秩序。

记者在调查中还发现,部分电商平台也存在"私卖澳门香烟"的线索。在某知名电商平台上,虽然搜索不到澳门香烟,但通过特定关键词仍能找到疑似销售渠道。对此,平台客服回应称:"我们平台禁止销售烟草产品,如有发现将立即下架并举报。"但消费者保护组织指出,这种被动管理方式难以从根本上解决问题。

针对"私卖澳门香烟"现象,多地烟草专卖局已开展专项整治行动。广州市烟草专卖局近期查获一起特大案件,涉及私卖澳门香烟数量达2万条,案值超过800万元。该局专卖科科长林女士介绍:"这类案件往往组织严密,分工明确,有专人负责从澳门采购,专人负责运输,专人负责销售,形成完整的非法流通链条。"她呼吁消费者提高警惕,拒绝购买非法渠道烟草产品。

在消费者教育方面,多地烟草专卖部门通过"烟草普法进社区"等活动,向公众普及烟草法律法规。市民张阿姨告诉记者:"以前不知道私卖澳门香烟是违法的,现在社区宣传后才知道,原来这种行为不仅违法,还可能买到假烟,真是得不偿失。"这种普法活动在一定程度上提高了公众的法律意识。

从行业发展趋势看,随着"健康中国"战略的深入推进和烟草控制政策的不断完善,烟草市场监管将更加严格。中国疾病预防控制中心控烟办专家指出:"打击非法烟草贸易不仅是经济问题,更是健康问题。每减少一条非法烟草的流通,就相当于减少了一个潜在的健康风险。"他建议将打击非法烟草贸易与控烟工作更紧密地结合起来。

在采访的最后,记者注意到,尽管"私卖澳门香烟"现象依然存在,但与几年前相比,其规模和影响已有所减小。这得益于监管部门持续加大的执法力度和公众法律意识的提升。不过,要彻底解决这一问题,仍需要各方共同努力,形成长效机制。正如一位业内专家所言:"打击非法烟草贸易是一项系统工程,需要法律、经济、技术等多重手段并用,才能取得最终胜利。"

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