2025年7月21日,随着我国烟草行业政策持续收紧,新一轮监管措施落地引发市场广泛关注。今日,国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品生产经营管理的通知》,明确从8月1日起,全面禁止烟草制品线上销售,同时加大对实体零售终端的合规检查力度。这一政策调整被业内视为“史上最严”监管举措之一,直接冲击了包括“雄狮”在内的多个品牌销售渠道。
记者走访北京多家烟草零售点发现,政策靴子落地前夕,部分烟民正抓紧时间“囤货”。朝阳区某烟酒店店主李先生告诉记者:“今天上午已经有十多位顾客专门来问‘北京哪里有卖雄狮烟的地方’,尤其是20支装的雄狮(售价68元/条),几乎被抢购一空。”他坦言,虽然政策早有预期,但实际执行速度超乎想象,“现在连批发渠道都开始限购了,估计下周就买不到了。”
此次政策调整的核心在于切断烟草制品的线上销售链条。据市场监管总局数据显示,2024年通过电商平台销售的烟草制品金额已超百亿元,其中“雄狮”“黄鹤楼”等品牌通过社交电商、直播带货等灰色渠道年销售额达30亿元。新规明确,任何形式的线上销售行为将被处以最高50万元的罚款,情节严重者吊销烟草专卖零售许可证。北京烟草专卖局相关负责人在今日召开的通气会上强调:“电子渠道的全面封堵,旨在切断未成年人购烟的隐蔽途径。”
行业市场行情方面,政策出台后,部分品牌价格出现波动。记者在王府井金鱼胡同的烟草专卖店看到,原本售价88元的“雄狮”软包(20支装)已调整为92元,店员解释称:“这是厂家根据渠道调整做出的价格微调,并非涨价。”然而,在部分非正规渠道,同款香烟已被炒至120元一条。中国烟草经济研究所研究员王立新指出:“这种短期价格异动属于正常的市场应激反应,长期来看,各品牌将重新布局线下渠道,价格体系会逐渐稳定。”
在消费者端,政策影响已开始显现。记者随机采访的5位烟民中,有3人表示“未来买烟会很不方便”。张先生(化名)是“雄狮”忠实消费者,他无奈地说:“我平时工作忙,经常通过微信群买烟,现在突然断了,真不知道‘北京哪里有卖雄狮烟的地方’比较近。”也有消费者持不同看法,45岁的刘女士认为:“这其实是好事,以前孩子想买烟太容易了,现在只能去正规店,至少能被店员劝阻。”
法律合规层面,此次政策与《中华人民共和国未成年人保护法》修订内容形成呼应。北京律协消费者权益委员会秘书长陈律师表示:“新规将线下零售终端的实名制、禁止向未成年人销售等要求提升到强制性标准,相当于给烟草销售加装了‘安全锁’。”他特别提到,零售户若不张贴新版合规标识,可能面临1万元的罚款。
业内专家对行业格局变化做出分析。中国社科院工业经济研究所研究员周明指出:“线上渠道的消失将加速烟草行业洗牌,预计中小品牌市场份额将进一步萎缩,头部企业将通过优化线下网络实现‘弯道超车’。”他以“雄狮”为例分析:“该品牌若能迅速与便利店连锁、交通枢纽等高流量终端达成合作,或能弥补部分损失。”
记者注意到,政策发布后,多家烟草企业已启动应对预案。安徽中烟工业有限责任公司发布声明称,将“全力保障合规渠道供应”,并计划在省会城市增设“烟草旗舰店”。而“雄狮”品牌所属的湖北中烟则在内部会议上强调:“要加快智能零售终端布局,每个县至少建设3个示范店。”
在政策执行细节上,多地烟草专卖局制定了“缓冲期”措施。广州市烟草专卖局表示,7月21日至8月1日期间,将组织执法人员对线上销售情况进行“最后清查”,并引导零售户完成库存处理。相比之下,北京采取更严格的即时管控,市局稽查总队已对5家涉嫌通过外卖平台变相售烟的商户立案调查。
多位业内人士预测,此次调整将催生新的行业生态。有分析指出,未来烟草零售可能呈现“三化”趋势:终端数字化(智能识别购烟者年龄)、渠道规范化(大型连锁取代散乱小店)、消费场景化(与餐饮、娱乐业态深度绑定)。而“雄狮”等品牌若能抓住这一转型契机,或能在存量市场中实现份额提升。
值得注意的是,政策背后反映的深层次逻辑正在被更多观察者解读。国家发展研究中心某不愿具名的专家向记者表示:“这不仅是控烟举措,更是数字经济治理的重要组成部分,体现了对平台责任边界的重新界定。”这种观点在行业内部引发热议,有零售户感叹:“以后卖烟真成了技术活,得学会用系统识别身份证、记录销售数据,连扫码枪都要升级。”
随着8月1日临近,烟草市场各方正在积极适应新规则。在北京西单某连锁超市,新安装的“智能售烟柜”已开始试运行,顾客需通过刷脸认证才能购买。店长表示:“虽然‘北京哪里有卖雄狮烟的地方’这样的问询依然常见,但大家很快会习惯这种新的购买方式。”这一细节,或许正是行业变革的一个缩影。
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