2025年7月21日，随着我国烟草行业政策持续收紧，市场迎来新一轮调整。近日，国家烟草专卖局发布《关于进一步规范烟草制品营销行为的指导意见》，引发行业内外广泛关注。记者今日走访多地烟草市场，结合最新政策解读，为您带来深度报道。
在北京市朝阳区一家烟草专卖店内，店主王女士向记者表示：“新规对零售终端影响不小，尤其是价格管控和促销活动方面。”她透露，自2025年1月1日起，全国卷烟批发价普遍上调，其中南京（特醇）批发价从每条180元调整为200元，零售指导价同步提升。记者注意到，店内南京（佳品）香烟价格牌显示为每条210元，较去年同期上涨30元。
记者查阅国家烟草专卖局官网发现，此次政策调整主要针对三个方面：一是严格限制烟草广告和促销活动；二是加强电子烟与传统烟草的监管衔接；三是完善价格管理体系。据行业数据显示，2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%，但利润增速放缓至1.8%，反映出成本压力正在向终端传导。
在政策解读环节，中国烟草学会常务理事张教授接受采访时指出：“这次调整不是简单的价格管控，而是构建更完善的烟草市场监管体系。特别是对高端品牌如南京（九五）等产品的价格调控，旨在引导消费理性化。”他特别提到：“有消费者问‘南京香烟有十三钗香烟吗’，实际上南京品牌确实曾推出过‘十三钗’概念产品，但该系列已退出市场多年，目前南京品牌主打‘九五’‘佳品’等系列。”
记者随机采访多位消费者，28岁的程序员李先生表示：“南京（佳品）涨到210元一条，确实有点贵了，但品质稳定还是愿意买。”而45岁的出租车司机赵师傅则认为：“政策好，现在路边卖假烟的少了，买正品也更放心。”值得注意的是，在年轻消费者群体中，对电子烟替代品的关注度明显上升。
上海市烟草专卖局相关负责人向记者透露，新规实施后，该市已查处违规促销案件12起，没收非法卷烟3.6万条。市场监管部门特别强调，任何形式的“买一送一”“积分换购”等变相降价行为均属违规。一位业内人士透露：“像南京（九五）这样的高端产品，部分商家尝试通过捆绑销售周边产品的方式促销，但很快被监管部门叫停。”
在行业影响方面，记者注意到，大型烟草企业已经开始调整营销策略。中国烟草总公司某品牌负责人表示：“我们将重点发展‘一价制’销售模式，减少中间环节，同时加大研发投入，推出更具科技含量的产品。”据悉，包括南京品牌在内的多家企业正在研发低焦油、低尼古丁含量的新品。
关于消费者普遍关心的“南京香烟有十三钗香烟吗”的问题，记者专门咨询了南京卷烟厂技术部负责人。该负责人解释道：“‘十三钗’是2008年左右推出的纪念版产品，当时以女性消费者为目标群体，因市场反响平平已停产。目前南京品牌主推的仍是经典系列，如‘九五’‘佳品’等，这些产品在消费者中有良好口碑。”
在政策执行层面，多地烟草专卖局已启动专项检查。广州市烟草专卖局一位执法人员告诉记者：“我们重点检查三类行为：一是价格违规，二是无证经营，三是非法渠道购进。特别是对‘南京（佳品）’‘黄山（红方印）’等畅销品牌，检查频率更高。”
市场行情方面，记者观察到，政策调整后，部分品牌出现结构性变化。南京（佳品）销量稳中有升，而南京（特醇）销量略有下滑。一位行业分析师指出：“这反映了消费者对品质和价格的敏感度，高端产品抗风险能力更强。”同时，电子烟监管趋严也促使部分消费者回流传统烟草市场。
在法律合规层面，北京市律协消费者权益专业委员会秘书长刘律师提醒：“根据《烟草专卖法实施条例》修订案，个人携带卷烟超过一定数量将视为非法经营。消费者购买时务必索取正规发票，并注意识别假冒伪劣产品。”他特别提到：“近期南京品牌出现仿冒品，消费者可通过‘中国烟草’APP扫描包装条码进行验证。”
多位业内专家在接受采访时强调，烟草行业政策调整是大势所趋。世界卫生组织驻华代表处一位官员表示：“中国烟草控制措施持续加强，这与全球控烟趋势一致。预计到2030年，中国卷烟销量将比2020年下降20%。”
在消费者评价方面，记者收集到的反馈呈现两极分化。一位公务员表示：“南京（佳品）虽然贵，但口感独特，值得这个价格。”而一位自由职业者则认为：“现在买包好烟都要考虑半天，希望能有更多选择。”值得注意的是，关于“南京香烟有十三钗香烟吗”的咨询量近期有所增加，反映出消费者对品牌历史的关注。
随着政策效应逐步显现，烟草行业正在经历深刻变革。记者在走访中发现，部分商家开始转型，增加茶叶、茶具等非烟商品比例。一位转型成功的店主说：“现在卖烟只能占30%的营业额，其他70%靠多元化经营。”这种变化或将成为烟草零售终端的新常态。
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