2025年7月24日,烟草行业迎来了一则重磅消息,国家烟草专卖局正式发布《关于进一步加强烟草香精香料管控的通知》,明确要求从即日起,所有烟草产品中的人工合成香精香料使用量不得超过总配方的5%,并对部分具有成瘾性的特殊香精成分实施“零容忍”政策。这一政策的出台,标志着我国烟草行业在健康导向下的监管再次迈出坚实一步。
记者今日从国家烟草专卖局政策研究室获悉,新规的制定基于近三年的行业调研数据。数据显示,2024年全国烟草产品中,人工合成香精使用量较2020年峰值下降12.3%,但部分品牌如“玉溪铂金硬宽”等高端产品仍存在违规添加的情况。一位不愿具名的业内人士透露:“部分厂商通过‘天然提取物’标注规避监管,新规将对此类行为进行重点打击。”
在政策解读会上,中国烟草学会香料研究专业委员会副主任李明教授表示:“此次调整并非一刀切,而是针对具有潜在健康风险的香精成分,如薄荷醇、乙酰香兰素等实施重点管控。”他举例说明,根据《烟草控制框架公约》最新修订案,欧盟地区已禁止在卷烟中添加任何调味成分,我国新规与之趋同。记者注意到,新规特别强调,对违反规定的企业将处以货值3倍的罚款,并吊销烟草专卖许可证。
市场反应方面,多家烟草企业今日股价出现异动。以“玉溪铂金硬宽”为代表的调香型产品价格出现波动,该品牌在云南中烟官方渠道的零售价从58元/包上调至62元/包。一位长期跟踪烟草市场的分析师向记者分析:“成本上升是主要原因,优质天然香料替代合成香精后,每包成本增加约0.8元。”
记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现,消费者对新规反应不一。在王府井专卖店,一位正在购买“玉溪铂金硬宽”的顾客王先生表示:“价格涨了,但总比身体受伤害强。”而另一位消费者则抱怨:“新规后口感变淡了,不如以前好抽。”据市场监管部门统计,今日上午,全国共收到关于烟草产品口感变化的咨询超过2000例。
在烟草企业层面,云南中烟今日发布声明称,已全面调整“玉溪铂金硬宽”等产品的配方体系,采用“云南小叶种茶叶提取物+天然香料”的复合配方。该公司研发总监张伟向记者展示了改良后的产品:“我们通过增加天然植物提取物比例,确保风味不失真。”记者品尝后发现,新配方的“玉溪铂金硬宽”甜度明显降低,但余味更为醇厚。
值得注意的是,新规对电子烟产品的香精管控更为严格。北京市烟草专卖局电子烟监管处处长陈静介绍:“电子烟液中的香精浓度上限从10%直接降至3%,违禁成分清单新增15种。”记者在电商平台发现,多家电子烟品牌已下架原味产品,转而推广“无香型”系列。
法律合规层面,北京市炜衡律师事务所的刘律师指出:“新规与《食品安全法》《广告法》形成联动,烟草企业需同步调整产品说明和营销策略。”他特别提醒:“消费者如发现产品仍含违规香精,可拨打12313举报,最高可获得货值30倍的赔偿。”
行业专家认为,这一轮香精管控将加速烟草行业洗牌。中国烟草经济研究所所长赵刚表示:“未来三年,不具备天然香料研发能力的企业将面临淘汰,预计到2027年,全国烟草品牌数量将从目前的180个减少至120个左右。”他同时预测:“高端产品如‘玉溪铂金硬宽’的市场份额可能提升,因其天然香料使用量本就较高。”
在消费者保护方面,新规要求所有烟草产品外包装必须标注“含有人工香精”或“不含人工香精”的明确标识。上海消费者权益保护委员会今日发布消费提示:“消费者可通过包装上的‘QS’认证标志和防伪码查询香精成分。”记者实测发现,改良后的“玉溪铂金硬宽”包装上新增了“天然香料认证”二维码。
国际烟草市场方面,世界卫生组织烟草控制与监测司官员通过视频连线表示:“中国的新举措为全球烟草监管提供了新范本,预计到2026年,全球烟草产品人工香精使用量将下降40%。”美国烟草协会则发表声明称:“过度管控可能损害行业创新,但承认中国在健康烟草研发方面取得进展。”
截至发稿时,国家烟草专卖局已开通24小时投诉热线,并委托中国烟草质量监督检测中心开展全国范围内的抽检工作。据初步统计,今日共有37家企业提交了产品配方调整报告,其中15家涉及“玉溪铂金硬宽”等畅销品牌。一位业内观察人士评价:“这不仅是监管升级,更是烟草行业从‘香精时代’向‘天然时代’转型的关键节点。”
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