2025年8月2日,烟草行业配额管理再引热议。随着新版《烟草专卖许可证管理办法》的深入实施,全国多地烟草市场迎来新一轮调整。记者走访发现,部分省份的烟草配额已开始收紧,尤其是30到40元价位的卷烟,供需矛盾日益凸显。
“最近想买包‘利群’都难,营业员直接说没货了。”在北京朝阳区一家烟草专卖店,市民张先生无奈地表示。据他透露,自己常抽的30到40的烟最近经常断货,甚至有店主坦言:“配额不够,只能优先供应固定客户。”这一现象并非个例。在上海市黄浦区,多家烟草零售店也贴出“部分品牌限量供应”的告示,其中30到40元价位的香烟成为“稀缺品”。
业内人士指出,这一局面与国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业配额调控方案》密切相关。该方案明确提出,将根据各地消费数据和库存情况动态调整配额,重点压缩高价位卷烟的流通量。一位不愿具名的行业分析师向记者解释:“30到40的烟属于中档价位,消费群体庞大,但受配额限制,供应端压力陡增。”
记者查阅《烟草专卖法实施条例》修订版发现,新版法规进一步强化了烟草生产、调拨和零售的配额管理。例如,规定省级烟草公司需每月向国家局上报销售数据,并接受动态核查。在采访中,浙江省烟草专卖局一位负责人透露:“我们已接到通知,8月配额较上月下调约15%,其中30到40元价位的降幅最为明显。”
市场行情方面,配额收紧直接推高了部分香烟的“黑市”价格。在广州天河区,有烟贩以每包高出定价5元的价格兜售“双喜(硬)”,而该品牌官方零售价为31元/包。记者暗访时,一位消费者无奈表示:“30到40的烟现在买不到,只能买50多的,负担明显加重。”
烟草法律专家李明(化名)在接受采访时强调,配额管理虽是调控手段,但需平衡合规与民生需求。“《烟草专卖法》修订时已考虑市场波动,但实际执行中,部分地区的‘一刀切’做法可能引发合规风险。”他建议,监管部门应细化配额分配标准,避免一刀切。
消费者反应两极分化。有烟民王女士认为:“减少30到40的烟供应,能倒逼大家戒烟。”而另一烟民刘先生则抱怨:“这不是逼着我们去买更贵的烟吗?”在社交媒体上,关于“配额制是否合理”的讨论已形成热议话题,点赞量超10万次。
值得注意的是,国际烟草市场也传来新动向。根据世界卫生组织最新报告,全球多个国家正推行更严格的烟草管控措施,包括提高税收和限制促销。某跨国烟草企业中国区负责人对记者表示:“中国烟草的配额管理趋势与国际接轨,但需关注消费端的适应过程。”
针对30到40元价位卷烟的供应问题,记者联系了国家烟草专卖局宣传处,对方回应称:“目前暂无统一调整计划,各地可根据实际情况灵活处理。”不过,业内人士预测,随着“十四五”收官临近,烟草行业或将在年底前出台更明确的配额优化方案。
在成都武侯区,记者发现部分零售商开始引导消费者尝试低价位香烟。“我们推荐20元左右的‘娇子(软)’,”店主陈女士说,“虽然利润低,但至少能保证有货。”这一策略在多地被效仿,或将成为配额管理下的新常态。
与此同时,电子烟替代品的关注度上升。某电子烟品牌经销商透露,近期30到40元价位烟民转投电子烟的比例增加了20%。“虽然价格差距不大,但口味选择更自由,这也是配额制的间接影响。”
在湖北武汉,烟草局组织了一场面向零售户的合规培训,重点解读配额管理中的“红线”。一位参训店主表示:“以前觉得配额只是数字,现在明白它直接关系到生存。”培训中,专家特别提到,违规囤货或跨区调货将面临最高50万元的罚款。
记者调查发现,30到40的烟的供需失衡还催生了“拼单”现象。在南京鼓楼区,有烟民自发组织微信群,凑单购买限量香烟。“一个人买不到,十个人一起就能拿到几包,”群主李先生说,“虽然麻烦,但总比没得抽强。”
烟草行业配额管理的长期影响仍在发酵。有分析师指出,未来可能形成“高端限供、中端收紧、低端放开”的格局。这一趋势下,30到40元价位的卷烟或许将长期处于“稀缺状态”,消费者和零售商都需要适应新的市场规则。
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