焦点 烟草 香烟是香的需严格监管 防微杜渐

赵晓琳 33

2025年7月25日,随着夏季高温天气的持续,烟草行业监管动态再次成为社会关注的焦点。据国家烟草专卖局最新通报,全国范围内烟草市场监管力度持续加大,各地烟草部门联合公安、市场监管等部门开展专项检查行动,重点打击非法烟草制品流通和未成年人吸烟问题。此次行动中,广东、山东等烟草消费大省均取得显著成效,累计查处无证经营案件百余起,收缴假冒伪劣香烟超过10万条。

记者今日从北京市烟草专卖局获悉,该局近期发布《关于进一步加强烟草制品零售点布局管理的通知》,明确要求全市烟草零售点间距不得低于50米,并对部分繁华商业区烟草零售许可进行重新审核。一位不愿具名的业内人士透露,这一政策调整预计将影响约5%的现有零售点,但有助于优化市场结构,减少青少年接触烟草制品的机会。

在行业市场行情方面,最新数据显示,2025年第二季度全国卷烟销量同比增长3.2%,但价格指数呈现微幅下滑趋势。中华、玉溪等高端品牌价格稳定在每条150元至200元区间,而白沙、红塔山等中端品牌平均零售价维持在每包8元至12元。中国烟草总公司相关负责人表示,当前市场供需基本平衡,但部分地区受高温天气影响,香烟库存出现阶段性紧张。

记者走访上海部分烟草专卖店时发现,尽管监管趋严,但"香烟是香的"这一传统消费认知依然深刻影响着消费者选择。市民张先生(化名)在购买香烟时表示:"价格合适的时候还是会买,毕竟压力大的时候抽根烟能放松一下。"但值得注意的是,随着控烟力度加大,越来越多年轻人开始尝试替代品。某电子烟品牌经销商透露,近一个月电子烟销售额环比增长15%,其中不少顾客是传统香烟消费者。

烟草法律与合规领域迎来新动态。7月23日,最高人民法院发布《关于审理烟草制品侵权案件适用法律若干问题的解释》,首次明确将"无证生产烟草制品"纳入刑事追责范围。中国政法大学烟草法律研究中心主任李教授指出:"这一司法解释填补了现行法律的空白,将为打击'黑作坊'提供有力武器。"据记者了解,该解释自2025年9月1日起施行。

多位烟民或消费者对当前政策表达了不同看法。45岁的王先生(化名)表示:"现在买烟要出示身份证,有时候排队等很久,确实不方便。"而28岁的刘女士则认为:"这是好事,至少能减少年轻人吸烟。"中国疾病预防控制中心控烟办公室最新发布的《2025年上半年中国烟草流行报告》显示,全国15岁以上人群吸烟率较去年同期下降0.3个百分点,控烟成效初步显现。

在业内专家点评环节,中国烟草学会常务理事赵博士分析道:"当前烟草行业正面临双重压力:一方面是日益严格的监管政策,另一方面是消费习惯的多元化转变。但值得注意的是,我国烟草消费总量仍保持稳定,这表明烟草在特定消费场景中仍具有不可替代性。"他同时强调,烟草企业必须加快转型升级,加大低焦油、减害产品研发力度。

国际市场方面,世界卫生组织烟草控制与 sức khỏe 部门发布的全球报告显示,2024年全球烟草税收入首次突破1万亿美元,其中中国贡献了约30%的份额。这一数据引发国内专家讨论,有人认为高额税收是烟草行业存在的合理依据,也有人指出应考虑调整烟草税负结构,将更多资金用于公共卫生事业。

在消费者权益保护领域,近日有消费者向记者反映,部分烟草零售点存在"搭售"行为,要求购买多包香烟才能享受优惠。对此,上海市消保委已介入调查,并提醒消费者保留购物凭证,依法维护自身权益。烟草专卖法实施条例修订草案也正在征求意见阶段,拟增加"禁止捆绑销售"等条款。

针对"香烟是香的"这一行业传统认知,中国香料香精化妆品工业协会烟草分会秘书长表示,现代卷烟香气的确是经过科学调配的结果,但烟草制品的危害性不容忽视。他呼吁消费者理性看待香烟香气与健康风险的关系,选择更健康的生活方式。

随着"十四五"规划收官之年监管政策的持续落地,烟草行业正经历深刻变革。从生产到销售,从税收到消费,每一个环节都在适应新的政策环境。正如一位烟草零售户所言:"现在的香烟虽然还是香的,但卖烟的日子却越来越难了。"这种微妙的变化,或许正是行业转型升级的真实写照。

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