2025年8月6日，国家烟草专卖局今日发布《关于进一步优化烟草行业许可管理的通知》，标志着我国烟草行业监管进入新阶段。该通知明确指出，将简化烟草专卖许可证办理流程，优化零售终端布局，并针对电子烟、新型烟草制品等新兴业态制定差异化监管措施。这一政策调整引发行业内外广泛关注，记者第一时间从多个渠道了解到最新动态。
根据《通知》内容，国家烟草专卖局将取消部分非关键性审批环节，将烟草专卖零售许可证的办理时限从原有的20个工作日缩短至10个工作日。同时，针对城市核心商圈、交通枢纽等区域，将实施“一店多证”试点，允许符合条件的经营者同时申请卷烟、雪茄烟、电子烟等不同类别的专卖许可。这一举措旨在提升市场效率，减少行政成本。
记者采访了北京某知名烟酒连锁企业负责人张先生。他表示：“新政策对我们来说是个好消息。过去申请许可证需要跑多个部门，现在流程简化后，预计每年能节省近30%的运营成本。特别是‘一店多证’政策，让我们可以在同一门店合法销售更多品类，满足消费者多样化需求。”
在产品方面，《通知》特别提到将加强对“爱你系列烟”等热门品牌的监管。据行业数据显示，2025年上半年，“爱你系列烟”的市场份额达到18.7%，其中“爱你系列烟（软包）”零售价约为65元/包，“爱你系列烟（硬包)”约为58元/包。国家烟草专卖局相关负责人表示：“我们将建立更完善的产品追溯体系，确保包括‘爱你系列烟’在内的所有产品符合质量标准，同时打击假冒伪劣产品。”
烟草行业分析师李博士在接受采访时指出：“此次许可优化并非放松监管，而是更加精准施策。例如，对于传统卷烟，我们依然保持严格管控；但对于像‘爱你系列烟’这样市场接受度高的产品，则在确保合规前提下优化流通环节。”他补充道：“从国际经验看，适度简化的许可制度有助于降低灰色交易风险，促进合法市场健康发展。”
消费者对政策变化反应不一。市民王女士表示：“我希望价格能有所下降，现在一包‘爱你系列烟’软包要65元，确实有点贵。”而另一位经常购买“爱你系列烟（硬包)”的李先生则认为：“价格贵有贵的道理，至少产品品质有保障。现在市场上假货太多，规范化管理是好事。”
值得注意的是，政策调整也涉及电子烟领域。根据《通知》，电子烟专卖许可将与传统烟草许可合并管理，但设置更严格的准入门槛。广东省电子烟协会秘书长陈女士透露：“目前我们正在配合制定电子烟产品分类标准，预计下个月将出台配套细则。高端电子烟产品将参照传统卷烟管理，而普通口味电子烟则实施更灵活的许可制度。”
市场监管总局数据显示，2025年上半年全国新增烟草专卖零售户1.2万户，同比增长12%。其中，一线城市新增户数占比达45%，二三线城市占比55%。专家认为，这与许可优化政策密切相关，尤其是流程简化带来的“准入效应”显著。
在法律合规层面，北京某律师事务所合伙人赵律师指出：“新政策并未突破《烟草专卖法》框架，而是在现有法律体系内优化执行方式。经营者仍需注意两点：一是不得向未成年人销售烟草制品，二是必须按规定安装视频监控设备。这两项要求在新政策下更为严格。”
行业媒体《烟草经济报》今日头版刊登评论文章称：“许可优化是‘放管服’改革在烟草行业的具体体现，但‘放’不是目的，‘管’和‘服’才是关键。未来监管重点将从‘有没有证’转向‘证好不好’。”文章特别提到，国家烟草专卖局正在开发新一代监管系统，预计2026年全面上线，该系统将实现从生产到零售的全链条追溯。
对于“爱你系列烟”等热销品牌，市场分析显示其销售渠道正发生微妙变化。传统烟酒店占比从去年的62%下降至59%，而便利店、超市等新型零售终端占比上升。业内人士认为，这与许可优化后更多零售业态进入市场有关。
记者走访了上海某大型超市，发现“爱你系列烟”被放置在收银台附近专区销售，旁边有明确的“禁止向未成年人销售”标识。超市经理透露：“新政策实施后，我们增加了3名专门负责烟草销售的员工，确保合规经营。”
在政策实施首日，国家烟草专卖局官网公布了《烟草专卖零售许可证办理指南（2025年修订版）》，详细列出了申请条件、所需材料、办理流程等。与旧版相比，新指南减少了7项证明材料，删除了“需提供2名以上正式员工”等不合理要求，并增加了“在线预约办理”等便民措施。
关于“爱你系列烟”的未来发展，品牌方中烟某公司市场总监表示：“我们正在根据新政策调整渠道策略，计划在符合条件的便利店、书吧等新型终端增加铺货。同时，我们将加大‘爱你系列烟’防伪技术研发，配合监管部门打击假冒产品。”
国际烟草巨头菲利普·莫里斯公司亚洲区代表对记者表示：“中国烟草许可制度的优化是积极的信号，表明监管体系在不断完善。我们期待与中方加强合作，分享国际经验，特别是在减少危害产品监管方面。”
截至发稿时，记者了解到，已有超过20个省份开始执行新政策，各地烟草专卖局陆续举办培训会，帮助经营者熟悉新规。一位参加培训的零售商说：“现在办理许可证比以前容易多了，但合规要求也更细致，比如库存管理、销售记录等都有明确标准。”
随着许可优化政策的深入实施，中国烟草市场正迎来新的变化。从“爱你系列烟”等热销品牌的市场表现，到消费者价格感受，再到零售终端的布局调整，这一系列变化都将成为观察行业发展的窗口。未来，如何在保障公众健康与促进合规经营之间取得平衡，仍将是监管机构面临的重要课题。
标签： 爱你系列烟
