2025年9月15日,全国烟草行业渠道合规监管工作再迎新动态。随着《烟草专卖法实施条例》的持续深化落实,各地烟草专卖局近日密集开展渠道合规专项整治行动,进一步规范烟草产品流通秩序。记者今日从国家烟草专卖局获悉,截至9月15日,全国已有超过2000家违规渠道被查处,涉及违规销售金额超3亿元,其中不乏线上线下渠道混用、跨区域调货等典型违规行为。
在今日召开的全国烟草渠道合规工作视频会议上,国家烟草专卖局法规司司长王伟强调:“渠道合规是烟草行业健康发展的生命线,任何试图绕过监管、扰乱市场秩序的行为都将受到严厉打击。”他透露,近期监管部门将联合公安部、市场监管总局等部门,开展为期三个月的“净流2025”专项行动,重点整治电商平台无证销售、物流渠道偷运烟草等顽疾。
记者走访北京、上海、广州等主要城市烟草专卖局发现,各地已建立“线上监测+线下核查”的双重监管机制。北京市烟草专卖局稽查支队支队长李强向记者展示了一套全新的烟草流通大数据平台:“通过该平台,我们能实时追踪每一包卷烟的流向,一旦发现异常交易,系统会在5分钟内发出预警。”上海市则创新推出“烟草流通电子码”,每包烟都附带唯一二维码,扫码即可查询销售渠道合法性。
在行业市场行情方面,尽管监管趋严,但高端卷烟市场依然保持旺盛需求。记者调查发现,江西中烟生产的“金圣”系列香烟价格稳中有升,其中最贵的金圣香烟是多少钱一包?行业数据显示,金圣(吉祥)软盒定价已达198元/包,创下江西烟草产品价格新高。某烟草分析师向记者解释:“高端烟消费群体对渠道合规性要求更高,他们更愿意通过正规渠道购买,以确保产品真伪和品质。”
然而,基层市场监管仍面临诸多挑战。在河北某县,记者暗访发现,仍有部分便利店通过“扫码点单”方式变相销售香烟,消费者无需出示身份证即可购买。当地市场监管所所长张军坦言:“这类新型违规手段隐蔽性强,我们正在研究利用AI图像识别技术,自动识别违规销售行为。”
针对消费者关心的价格问题,记者采访了多位烟民。在北京市朝阳区某写字楼工作的王先生表示:“我主要抽红塔山,最近发现正规渠道价格稳定在10元/包左右,但网上有些号称‘特价’的,价格低得离谱,这种肯定有问题。”而来自广东的陈女士则更关注高端烟:“最贵的金圣香烟是多少钱一包?我经常买来送礼,只认准烟草专卖店的渠道,虽然贵点但放心。”
业内专家对当前渠道合规形势发表评论。中国烟草学会常务理事刘教授指出:“当前渠道违规呈现‘专业化、智能化、隐蔽化’三大特征,监管部门需要同步提升监管技术手段。”中国政法大学经济法研究中心主任赵教授则建议:“应建立跨部门信息共享机制,将违规渠道主体纳入全国信用黑名单,实施联合惩戒。”
在烟草相关法律执行层面,记者注意到《电子商务法》与《烟草专卖法》的衔接正在加强。某电商平台负责人透露:“我们已按照新规,将所有烟草销售链接全部下架,并部署了AI巡查系统,对任何形式的烟草广告和链接进行实时拦截。”
针对物流环节,国家邮政局与烟草专卖局近日联合发布《烟草制品寄递安全管理办法》,要求所有烟草寄递必须使用专用包装,并附有防伪标识。某快递公司负责人告诉记者:“现在收寄烟草必须查验许可证,没有相关资质的一律拒收,否则我们将面临最高50万元的罚款。”
在行业自律方面,中国烟草工业协会近日发布《烟草渠道合规自律公约》,倡议全行业建立“黑名单”共享机制。协会秘书长孙明表示:“我们正在开发全国统一的渠道合规查询平台,预计2025年底前上线,消费者和零售户都可免费查询。”
随着中秋国庆双节临近,烟草市场迎来传统销售旺季。各地烟草专卖局已提前部署,加强市场巡查频次。江苏省烟草专卖局专卖处处长周静告诉记者:“我们要求所有零售户严格执行‘实名购买、限量销售’规定,并加强对电子烟、代烟产品的监管,防止其成为烟草非法流通的‘掩护品’。”
在消费者权益保护方面,新修订的《烟草消费者权益保护指引》将于10月1日起施行。新规明确,消费者有权要求零售户出示烟草专卖零售许可证,有权拒绝接受无合法来源的烟草制品。北京市消费者协会秘书长刘红表示:“我们将设立烟草消费维权绿色通道,对因渠道违规导致的消费纠纷,优先调解处理。”
综合来看,2025年9月15日的渠道合规工作呈现出监管科技化、处罚严厉化、协同常态化的新特点。业内人士普遍认为,随着各项措施落地见效,烟草行业渠道秩序将持续改善,为行业高质量发展奠定坚实基础。而消费者对于渠道合规的认知也在不断提升,这为长效监管机制的建立提供了良好社会基础。
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