2025年6月1日，全国烟草市场迎来新一轮监管政策落地，各地烟草专卖局同步开展“规范市场秩序、打击非法流通”专项行动。据中国烟草总公司最新数据显示，今年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但市场秩序整顿力度持续加大，尤其针对“徽商一条烟批发”等区域性流通乱象，多地已启动跨部门联合执法。
记者今日从安徽省烟草专卖局获悉，该省已对“徽商一条烟批发”模式展开专项调查。所谓“徽商一条烟批发”，是指部分商家通过低价收购本地畅销品牌（如黄山、红方印等），再转销至外省或偏远地区，以规避税收和监管。一位参与调查的执法人员透露：“我们近期查获的一起案件中，涉及非法调拨的黄山水云烟高达500条，价值约7.5万元，当事人已被移交司法机关。”
国家烟草专卖局政策法规司相关负责人在新闻发布会上强调，新修订的《烟草专卖品跨省流通管理办法》已于5月30日正式施行，其中明确将“徽商一条烟批发”列为重点打击对象。该负责人表示：“任何形式的非法调拨、低价倾销行为都将面临最高50万元的罚款，情节严重的将追究刑事责任。”
行业市场行情方面，记者走访北京、上海等主要城市烟草零售终端发现，尽管监管趋严，但部分消费者仍存在“囤烟”心理。上海徐汇区一家便利店店主告诉记者：“上周有顾客一次性购买20条中华（软），称‘听说要涨价’。但实际上，目前中华（软）市场价约110元/条，与官方指导价持平。”中国烟草经济信息中心数据显示，5月份全国高端卷烟（100元/条以上）库存周转天数环比增加2天，侧面反映出市场预期不稳。
烟草法律与合规专家、中国政法大学副教授李明在接受采访时指出：“《烟草专卖法实施条例》修订后，对‘徽商一条烟批发’的界定更加清晰。商家若通过个人账户结算、物流单据造假等方式逃避监管，将被认定为‘非法经营’。”他建议零售户可通过“中国烟草”APP实名认证系统规范交易流程。
多位消费者对政策变化持不同态度。北京某国企员工王先生表示：“打击非法流通是好事，但希望不要影响到正常零售户。”而杭州一位烟龄10年的消费者则认为：“现在买条玉溪（软）都要排队，说明监管还不够彻底。”据市场监管总局统计，今年1-5月，全国共查处无证经营烟草案件1.2万起，较去年同期上升18%。
在行业内部，头部品牌企业已开始调整营销策略。记者联系到云南中烟公司市场部负责人，对方透露：“红塔山（经典1956）将暂停部分地区的促销活动，集中资源维护价格体系。”与此同时，湖南中烟推出的白沙（和天下）尊享版（售价380元/包）在长沙上市首日即被抢购一空，但该公司公关部强调：“所有订单均需通过官方旗舰店下单，线下零售点不得私自调货。”
“徽商一条烟批发”现象的整治，也引发了学术界对区域经济与烟草监管平衡的讨论。中国社会科学院经济研究所研究员张华指出：“安徽等传统烟草产区依赖烟草税收，但过度依赖‘批发外销’模式易导致本地市场失衡。建议推行‘产区利益补偿机制’，用中央财政转移支付替代非法调拨收益。”
截至发稿时，记者获悉河南、湖北等中部省份烟草专卖局已联合发布《关于规范“徽商一条烟批发”举报奖励办法》的通知，对提供有效线索的市民给予涉案金额5%-10%的奖励，最高不超过3万元。一位不愿具名的业内人士表示：“这种做法短期内能震慑非法行为，但长远看还需建立全国统一的烟草流通追溯系统。”
当天下午，国家烟草专卖局官方网站发布了《2025年5月全国烟草市场秩序月报》，其中披露：通过大数据分析发现，安徽、江西、广西等省是“徽商一条烟批发”的高发区域，涉案卷烟品牌前三名为黄山（天都）、红塔山（经典100）和双喜（硬经典）。该报告同时显示，全国电子烟监管平台用户注册量突破8000万，标志着替代品市场逐步规范化。
针对“徽商一条烟批发”的后续影响，记者将持续关注。据行业预测，随着监管持续加码，下半年卷烟批发价格可能小幅波动，但零售终端价格体系预计将保持稳定。有零售户表示：“现在进货要提供身份证复印件和经营许可证，手续比以前复杂，但至少不用再担心‘飞单’。”
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