2025年6月3日,随着全国烟草行业监管政策的持续收紧,各地烟草市场迎来新一轮合规化调整。据国家烟草专卖局最新通报,2025年上半年全国烟草市场整体运行平稳,但部分地区因监管力度加大,部分烟空烟管(即电子烟及其配件)销售渠道受到严格限制。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市发现,合规经营成为行业主基调,而消费者对“烟空烟管哪里买”的疑问也日益增多。
在北京市朝阳区某大型商超内,记者看到烟草专柜的标识更加醒目,所有卷烟产品均贴有“扫码追溯”二维码,消费者购买时需出示身份证件。据商超负责人介绍,自2024年新版《烟草专卖法实施条例》实施以来,所有烟草制品销售必须通过全国烟草专卖信息平台进行实名登记,违者将面临高额罚款。这与近期《经济日报》报道的“烟草市场监管进入数字化时代”的论调不谋而合。
上海市烟草专卖局今日发布的数据显示,5月份全市共查处无证经营烟空烟管案件23起,较去年同期下降37%。该局法规处处长张明在接受采访时表示:“电子烟纳入监管后,市场一度出现混乱,但通过‘双随机、一公开’检查机制,目前合规率已提升至92%。”记者注意到,在上海自贸区某进口商品店内,烟空烟管被明确标注“禁止向未成年人销售”和“每盒不低于45元”的价格底线,这一价格与《烟草价格监测月报》中公布的全国均价相符。
行业市场行情方面,红塔集团今日发布的2025年第二季度财报显示,传统卷烟销量同比增长3.2%,而电子烟业务同比下降11.5%。该公司战略部总监李强指出:“消费者回流传统烟草的主要原因是电子烟税收政策调整,目前烟空烟管需缴纳35%的专项消费税,这使得部分消费者转向正规渠道。”这一观点与《中国烟草》杂志最新一期关于“税负与消费行为”的研究报告结论一致。
在街头随机采访中,35岁的软件工程师王先生抱怨道:“现在烟空烟管哪里买都麻烦,正规店不让卖,黑市又不敢碰。我昨天在一家合规电子烟专卖店花了68元买了一盒替换芯,比以前贵了20%。”而另一位烟民陈女士则表示:“虽然贵了点,但至少知道产品来源,前几天看到新闻说有不合规的烟空烟管重金属超标,还是正规渠道安心。”
业内专家对当前监管态势看法不一。中国控烟协会副会长杨功焕认为:“现阶段的监管重点应转向‘精准控烟’,而非简单禁止。”而北京大学法学院副教授赵明则强调:“《电子烟管理办法》的修订版将明确烟空烟管生产标准,这需要3-6个月的过渡期。”两位专家的分歧反映了监管政策的复杂性。
在云南昆明,记者发现当地烟草市场出现新动向。云南中烟工业有限责任公司今日宣布,旗下“云烟”品牌推出“合规电子烟体验店”试点,每店配备两名持证从业人员。据公司市场部经理透露:“首批10家门店已配备专用烟空烟管售卖区,所有产品均通过国家烟草专卖局电子追溯系统。”这一举措被业内人士视为“烟草企业主动适应监管”的典型案例。
记者在调查中发现,部分消费者对“烟空烟管哪里买”的疑问背后,是市场监管与消费便利性之间的矛盾。广州市越秀区市场监管部门负责人刘伟表示:“我们正在推动‘一刻钟便民服务圈’建设,计划在每个社区至少设立1家合规电子烟销售点。”目前,广州已有12个街道完成试点,市民可通过小程序查询附近合规店铺。
在消费者权益保护方面,中国消费者协会今日发布提示,提醒购买烟空烟管时注意三点:一是查看产品是否有国家烟草专卖局认证标识;二是保留购买凭证;三是发现假冒伪劣产品可拨打12315投诉。中消协律师团团长王健强调:“电子烟属于特殊商品,消费者维权应优先通过行业监管渠道。”
国际市场动态方面,欧盟《烟草制品指令》最新修订版将于7月1日生效,其中对烟空烟管尼古丁含量限制更为严格。这一消息导致部分国内企业加速布局合规产品。记者注意到,深圳某电子烟制造商今日宣布,其新一代烟空烟管产品已通过国家烟草质量监督检验中心全部检测项目。
在总结当日调查时,记者发现“烟空烟管哪里买”这一简单问题背后,是烟草行业在严格监管下的深度转型。从北京到广州,从实体店到线上平台,合规经营已成为唯一选择。而消费者在适应这一变化的同时,也开始重新思考烟草消费的健康与合规边界。随着监管政策的持续落地,这一市场格局仍将持续演变。
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