2025年6月3日,全国烟草行业迎来新一轮管理政策调整,各地烟草专卖局及相关部门积极落实国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步加强烟草制品流通秩序管理的通知》。此次调整旨在进一步规范烟草市场秩序,打击非法流通,保障消费者合法权益,同时推动行业高质量发展。记者今日走访多地烟草市场,发现“桶装红双喜烟香烟直供”模式在部分地区引发热议,成为行业监管与市场博弈的焦点。
据国家烟草专卖局官方通报,新规自2025年6月1日起正式实施,重点针对烟草制品跨区域流通、渠道管理、价格管控等方面提出明确要求。其中,对“桶装红双喜烟香烟直供”等特殊供应模式作出严格限制,要求各地烟草专卖企业不得以任何形式规避监管,确保所有烟草制品在合法渠道内流通。一位参与政策制定的业内人士透露:“此次调整的核心在于堵住监管漏洞,防止不法分子利用特殊供应模式逃避税收和监管。”
记者在上海市烟草专卖局采访时了解到,该局已对辖区内所有烟草零售终端展开专项检查,重点核查“桶装红双喜烟香烟直供”等模式是否存在违规操作。据上海市烟草专卖局市场监督处处长张明介绍:“近期发现部分企业以‘直供’为名,行跨区域销售之实,严重扰乱市场秩序。我们将依法依规从严处理,情节严重的将吊销相关许可证。”
与此同时,行业市场行情出现微妙变化。据中国烟草经济信息中心数据显示,2025年5月全国卷烟销量环比增长3.2%,其中“红双喜”品牌销量增长最为显著,增幅达5.7%。但记者在成都市场发现,部分零售户反映“桶装红双喜烟香烟直供”货源紧张,有消费者甚至愿意以每条80元的价格(市场指导价为65元/条)加价购买。一位不愿具名的零售户坦言:“现在政策收紧,货源不好拿,价格自然水涨船高。”
烟草相关法律和合规问题成为业内专家讨论的焦点。中国政法大学经济法学教授李伟指出:“‘桶装红双喜烟香烟直供’模式本身并不违法,但若涉及跨区域销售、偷逃税款等行为,则构成严重违规。新规的出台正是为了明确界限,保护合法经营者的权益。”他还强调,消费者在购买烟草制品时应当选择正规渠道,避免购买来源不明的产品。
多位烟民或消费者对此次调整反应不一。在北京某写字楼工作的陈先生表示:“以前通过朋友拿‘桶装红双喜烟香烟直供’的货,价格确实便宜,但总觉得不踏实。现在规范了,虽然价格可能上涨,但心里更放心。”而另一位长期吸烟的王女士则抱怨:“政策一变,零售店里的‘红双喜’经常断货,有时候想买都买不到。”
记者在广东地区采访时,当地烟草专卖局执法大队队长刘强透露,他们已查处多起利用“桶装红双喜烟香烟直供”模式进行非法经营的案件。“有企业将烟草制品包装成‘样品’或‘赠品’,通过物流渠道跨省销售,这种手法隐蔽性强,但一经查实,将面临高额罚款。”刘强表示,下一步将加强物流环节的监管,利用大数据技术追踪可疑流通轨迹。
在行业市场方面,记者注意到,尽管“桶装红双喜烟香烟直供”模式受限,但部分烟草企业开始探索新的合规供应方式。例如,某省级烟草公司推出“区域化定制包装”服务,在保证合规的前提下,为特定客户提供带有企业标识的定制化产品。该公司市场部经理周静表示:“这既满足了部分客户的特殊需求,又确保了全程可追溯,符合新规要求。”
业内专家点评认为,此次管理调整反映出烟草行业正在向精细化、规范化方向发展。中国烟草学会常务理事赵志刚指出:“‘桶装红双喜烟香烟直供’等模式的存在有其历史原因,但长期来看,行业必须回归正规化轨道。未来,随着监管技术的升级和消费者意识的提高,非法流通的空间将进一步压缩。”
记者在调查中发现,部分消费者对烟草制品的“真伪”问题尤为关注。在广州市越秀区一家烟草专卖店,店员小林向记者展示了鉴别“红双喜”真伪的方法:“正规渠道的‘红双喜’包装上都有防伪标识,而且价格不会低得太离谱。像那种号称‘桶装红双喜烟香烟直供’却比市场价便宜很多的,十有八九有问题。”
随着监管力度加大,记者观察到,一些以往活跃于灰色地带的“中间商”开始转型。在郑州某批发市场,一位姓王的商户告诉记者:“以前靠‘桶装红双喜烟香烟直供’赚差价,现在不行了,只能老老实实做实体店生意。虽然利润少了,但至少踏实。”
值得注意的是,尽管“桶装红双喜烟香烟直供”模式受到限制,但部分消费者仍通过非正规渠道获取烟草制品。在社交媒体上,仍有用户发布“寻找桶装红双喜烟香烟直供”的信息。对此,北京市烟草专卖局提醒广大市民:“非法渠道购买的烟草制品不仅存在质量风险,还可能助长违法经营行为,请勿以身试法。”
在采访过程中,记者还了解到,国家烟草专卖局正在推进“一物一码”追溯系统建设,未来每包烟草制品都将拥有唯一识别码,消费者可通过扫码验证真伪。这一举措被视为从源头上杜绝非法流通的有力武器。某省级烟草公司信息中心负责人表示:“新系统预计年内覆盖全国市场,届时无论是‘红双喜’还是其他品牌,都将实现全程可追溯。”
随着2025年6月3日的深入,全国烟草市场的调整仍在继续。从“桶装红双喜烟香烟直供”的严格管控,到市场价格的微妙变化,再到消费者行为的转变,这一系列变化共同勾勒出烟草行业在规范化道路上的新图景。虽然短期内可能带来一些阵痛,但长期来看,这无疑是推动行业健康发展的必由之路。
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