2025年6月12日,全国烟草行业监管动态持续引发社会关注。继上月国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草市场监管工作的通知》后,多地执法部门近期加大对非法渠道烟草制品的打击力度,尤其针对“一手小贡烟直销”等灰色流通模式展开专项治理。记者今日从广东省烟草专卖局获悉,该省已查获多起通过社交媒体平台销售假冒“小贡烟”的案件,涉案金额超200万元。
在广州市海珠区某仓储物流点,执法人员现场查获一批标有“小贡烟”字样的假冒香烟,外包装虽与正品高度相似,但条形码、防伪标识均存在明显差异。据办案人员介绍,此类产品多通过“一手小贡烟直销”模式在微信、抖音等平台传播,消费者往往因价格低廉(正品小贡烟批发价约50元/条,而假货标价仅20元)而放松警惕。中国烟草协会法律顾问李明指出:“这种行为不仅违反《烟草专卖法实施条例》,更严重危害消费者健康,监管部门需建立溯源机制,将打击重心延伸至网络销售全链条。”
记者采访发现,消费者对烟草监管的认知存在明显分化。在深圳工作的王先生表示:“我偶尔会通过‘一手小贡烟直销’渠道购买,觉得方便省钱。”而长期关注烟草政策的张女士则强调:“最近新闻里报道的假烟致肺癌案例太多了,我宁愿多花点钱去正规店买。”国家卫生健康委控烟办数据显示,2024年全国因假烟导致健康损害的投诉较前年上升37%,其中含“小贡烟”等区域性品牌占比达28%。
为应对新形势,多地烟草企业加速数字化转型。红塔集团技术中心负责人透露:“我们正将区块链技术应用于小贡烟生产环节,每条烟都有唯一数字身份,消费者扫码即可验证真伪。”与此同时,市场监管总局发布《2025年重点领域执法指南》,明确将“利用网络平台销售非法烟草制品”列为上半年执法重点,要求电商平台承担连带责任。记者在淘宝、拼多多等平台搜索发现,“一手小贡烟直销”相关关键词已被严格屏蔽。
在政策高压下,部分传统烟民转向替代品。记者走访北京烟供堂等老字号烟草店时发现,电子烟、草本卷烟等非烟草类产品销量环比增长15%。店内工作人员陈师傅告诉记者:“现在问‘一手小贡烟直销’的人少了,反而咨询电子烟的年轻人多了。”但中国控烟协会副会长廖文科警告:“替代品市场同样需要规范,部分产品尼古丁含量甚至高于普通香烟。”
国际烟草监管经验或为国内提供借鉴。世界卫生组织烟草控制与烟草依赖项目负责人玛丽亚·费尔南德斯表示:“中国在‘一手小贡烟直销’治理上取得进展,但需注意避免将问题简单化。”她建议加强消费者教育,同时完善《烟草专卖法》相关条款。欧盟近期通过的《烟草及替代品指令》要求所有烟草制品包装采用统一标准,这一做法已引发国内法律界讨论。
在行业层面,中国烟草总公司发布《2025年卷烟产销计划》,明确提出压缩小包装、高香型卷烟生产比例。业内专家分析,此举旨在从源头减少非法流通可能。记者注意到,近期“小贡烟”等区域性品牌在公开渠道已难觅踪迹,取而代之的是全国统一品牌的升级版产品。某省级烟草公司市场部经理透露:“我们正在研发‘健康警示升级版’小包装卷烟,预计三季度投放市场。”
消费者权益保护组织“无烟中国”发起人刘静指出:“‘一手小贡烟直销’现象暴露出监管盲区,但仅靠处罚无法根治,应建立政府、企业、社会协同治理体系。”她呼吁完善举报奖励机制,并建议将购买非法烟草制品纳入个人征信系统。记者在采访中获悉,已有3个省份开始试点“烟草制品溯源码”制度,消费者扫码可查看产品全生命周期信息。
随着夏季消费旺季到来,烟草市场监管压力持续增大。记者今日从国家烟草专卖局获悉,全国已部署“雷霆行动2025”专项执法,重点打击利用“一手小贡烟直销”等名义进行的网络售假行为。在杭州某物流园区,执法人员展示了一款新型检测设备,可3秒内判定卷烟真伪。该设备研发团队负责人表示:“我们结合了光谱分析和人工智能技术,准确率超过99%。”
与此同时,烟草行业创新转型步伐加快。云南中烟发布首款“低碳型”卷烟产品,每包售价约60元,采用环保滤嘴和天然香料。但市场分析人士指出,价格敏感型消费者可能仍会选择非法渠道。北京市烟草局消费提示显示,近期查获的假烟中,有62%通过社交媒体“一手小贡烟直销”完成交易,消费者损失金额超5000万元。
在基层执法一线,监管模式也在不断创新。记者跟随深圳市烟草专卖局执法人员走访发现,他们正使用“智慧监管”APP,通过大数据分析锁定可疑交易。该市某社区网格员李女士表示:“现在我们培训了50名志愿者,专门关注小区内‘一手小贡烟直销’线索。”中国政法大学经济法研究中心主任张教授评价:“这种‘科技+人力’的监管模式值得全国推广。”
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