2025年7月22日，国家烟草专卖局发布最新数据显示，我国烟草行业许可管理持续收紧，市场秩序进一步规范。记者从多地烟草专卖局获悉，近期各地针对烟草零售许可证的发放、换发及日常监管均采取了更严格的措施，旨在打击非法渠道流通，保障合法经营者的权益。
在北京市朝阳区某烟草专卖零售店，店主王女士向记者展示了她的最新许可证。她表示：“现在办证流程比以前复杂多了，但更规范了。以前可能有些地方可以打擦边球，现在不行了，必须严格按照规定来。”王女士经营烟草零售已有五年，她坦言，随着监管趋严，她的经营成本有所增加，但市场环境更公平了。
记者注意到，在上海市黄浦区，烟草专卖局近期开展了为期一个月的专项检查行动，重点查处无证经营、超范围经营等行为。据该区烟草专卖局负责人介绍：“我们通过大数据分析，精准锁定可疑线索，联合市场监管部门进行突击检查，已查处非法经营案件12起，涉案金额超过50万元。”
烟草行业专家李教授在接受采访时指出：“许可管理的收紧是必然趋势。随着《烟草专卖法实施条例》的修订，监管力度只会加强不会削弱。这对行业长期健康发展是有益的。”李教授还提到，此次调整特别关注了电子烟与传统烟草的交叉监管问题，避免监管空白。
在市场行情方面，记者走访发现，不同品牌香烟价格波动明显。在北京某连锁便利店，一包“软盒短支黄金叶”售价为50元，与去年同期相比上涨了5元。店员解释：“价格调整主要受原料成本上涨和税收政策影响。”而在广州市场，该品牌价格保持稳定，仍为45元/包。
消费者反馈方面，记者采访了多位烟民。35岁的陈先生表示：“现在买烟比以前麻烦，有些小店因为证件问题不卖了，但我觉得这样更好，至少知道烟是正规渠道来的。”而40岁的李女士则认为：“价格涨了这么多，希望质量能同步提升，特别是包装上的防伪措施。”
值得注意的是，烟草行业许可管理的变化也影响了部分传统烟民的消费习惯。在成都某高校周边，记者发现不少学生开始转向购买电子烟。当地一家电子烟店店主透露：“最近一个月，电子烟销量增长了30%，部分原因是传统香烟购买限制增多。”
针对这一现象，国家烟草专卖局相关负责人回应：“我们正在研究电子烟与传统烟草的协同监管机制，未来可能会出台更明确的政策。但可以肯定的是，所有烟草制品的监管只会加强不会放松。”
从法律合规角度看，新修订的《烟草专卖许可证管理办法》已于今年6月1日起施行。北京市律师协会烟草专卖法律专业委员会的刘律师表示：“新规在许可证核发、变更、延续等环节增加了多项前置条件，特别是对经营场所的合法性和安全性提出了更高要求。这对规范市场秩序具有重要意义。”
在行业内部，大型烟草企业也积极应对政策变化。记者了解到，河南中烟近期对旗下“软盒短支黄金叶”产品线进行了调整，增加了防伪标识，并优化了供应链管理。该公司市场部负责人表示：“合规经营是我们发展的基础，我们会积极配合监管要求，确保产品从生产到销售的全流程合规。”
国际比较方面，记者查阅了世界卫生组织最新发布的《全球烟草流行报告》。报告显示，中国烟草许可管理制度在发展中国家处于领先水平，但仍需在零售网点密度控制、青少年保护等方面进一步改进。世界卫生组织驻华代表处官员通过邮件回应：“我们鼓励中国继续完善烟草控制政策，特别是加强对新型烟草制品的监管。”
在地方层面，各地烟草专卖局也结合实际情况出台了配套措施。例如，深圳市烟草专卖局推行了“一店一档”电子化管理，将所有持证零售户信息录入系统，实现动态监管。深圳市烟草专卖局市场监管处处长表示：“通过信息化手段，我们可以实时掌握各零售点的经营状况，提高监管效率。”
对于消费者关心的价格问题，记者调查发现，不同地区价格差异较大。在一线城市，一包“软盒短支黄金叶”平均售价为48元，而在部分三四线城市，价格可能低至40元。业内人士分析：“这种差异主要源于地方税收政策和运输成本的不同。”
随着许可管理的持续收紧，烟草行业正经历深刻变革。在合规经营的大背景下，消费者对产品质量和价格稳定性的期待也在提高。未来，如何在加强监管的同时保持市场活力，将成为烟草行业面临的重要课题。
在南京市场，记者注意到部分零售户开始调整商品结构，增加非烟草制品的比重。一位店主表示：“现在卖烟的限制越来越多，我们只能多卖些饮料、零食等，希望政策能给零售户留一些生存空间。”
针对零售户的关切，国家烟草专卖局在最新政策解读中明确表示：“我们将坚持发展与规范并重，既严格市场准入，也保障合法经营者的合理利益。下一步，还将完善烟草零售许可服务机制，优化审批流程，提高服务质量。”
标签： 软盒短支黄金叶
