2025年6月1日,我国烟草行业迎来新一轮管理政策调整,市场监管力度持续加码。据国家烟草专卖局最新通报,2025年上半年全国烟草市场秩序总体稳定,但部分地区仍存在非法渠道流通、价格异常波动等问题。记者走访多地烟草市场发现,随着“钓鱼壹烟批发”等非正规渠道的隐蔽性增强,监管部门正通过技术手段和联合执法进一步压缩灰色空间。
在北京市朝阳区某大型超市,记者以消费者身份询问卷烟价格时发现,部分柜台标价与烟草专卖局公布的指导价存在明显差异。超市工作人员解释称:“这是促销活动,实际销售需根据会员等级调整。”而据烟草行业内部人士透露,这种“明码实价暗做手脚”的现象在零售终端并不少见。中国烟草总公司数据显示,2025年1-5月全国卷烟销量同比增长3.2%,但利润增速放缓至1.8%,反映出行业成本压力加大。
国家烟草专卖局政策法规司司长张明在6月1日召开的新闻发布会上强调,新修订的《烟草专卖品购销合同管理办法》已于当月正式实施,要求所有批发企业必须通过“金叶智云”系统完成电子合同备案。记者登录该系统发现,系统新增了“渠道风险预警模块”,可实时监测异常购销行为。一位不愿具名的批发商表示:“现在每笔交易都要上传身份证、经营许可证照片,比以前严格多了。”
在“钓鱼壹烟批发”活跃的广东省,当地烟草专卖局联合公安部门开展了“利剑2025”专项行动。据广东省烟草专卖局通报,5月份查获的非法烟丝加工厂中,有3家通过社交平台发布“钓鱼壹烟批发”广告。广东省烟草学会秘书长李伟分析:“这些渠道往往利用跨境电商灰色地带,将产品包装成礼品或配件入境,逃避监管。”记者在暗访中发现,部分电商平台仍有商家标注“钓鱼壹烟批发”字样,但页面已被快速下架。
消费者反应方面,记者随机采访的20位烟民中,有12位表示对价格上涨感到不满。在北京某科技公司工作的王先生算了一笔账:“去年同款软中华价格是75元/条,现在涨到了83元,按每月一包计算,一年要多花72元。”但他同时承认:“为了健康考虑,打算今年把烟戒掉。”与此形成对比的是,电子烟替代品市场迎来爆发期,某头部品牌在5月推出的薄荷口味电子烟定价199元,首月销量突破10万支。
烟草行业专家、中国控烟协会副会长许桂华指出,当前监管难点在于“钓鱼壹烟批发”等非正规渠道与正规市场的界限日益模糊。她建议:“应建立更完善的溯源体系,将每包烟的赋码信息与零售终端销售数据实时比对。”记者在云南玉溪卷烟厂了解到,该厂已试点“区块链+烟草”项目,通过NFC芯片记录产品全生命周期数据,预计2025年底前在省内推广。
国际市场方面,据世界卫生组织最新发布的《全球烟草流行报告》显示,中国作为最大烟草生产国,2025年计划淘汰含糖添加剂卷烟的举措获得国际认可。欧盟烟草制品法规(TPD4.0)将于6月15日生效,对尼古丁含量提出更严格限制,预计将影响我国出口欧盟的雪茄产品定价。中国烟草进出口有限责任公司表示,正在调整产品线以适应新规,预计全年出口额将下滑5%。
在“钓鱼壹烟批发”问题突出的网络销售领域,国家网信办联合市场监管总局发布《烟草网络交易管理办法》,明确要求电商平台必须在24小时内处置违规链接。记者测试发现,在某二手交易平台输入“钓鱼壹烟批发”关键词,系统已弹出“涉及非法烟草交易,请勿发布”的提示。但业内人士指出,仍有商家通过“烟批”、“批发网”等隐晦词组规避监管。
行业合规成本上升的同时,技术创新成为新焦点。贵州茅台烟草有限公司6月1日宣布,其研发的“低焦油混合型卷烟”取得突破性进展,焦油含量降至5mg/支以下。该产品定价88元/包,采用“先扫码后拆封”的防伪技术。中国烟草科学研究院院长刘强表示:“未来三年,行业将重点发展减害技术,力争在2027年前推出真正意义上的‘健康烟草’。”
记者在采访中还发现一个有趣现象:尽管“钓鱼壹烟批发”等非正规渠道屡被查处,但仍有消费者主动寻求此类渠道。在杭州某高校附近,一位不愿透露姓名的烟民告诉记者:“正规店买不到某个老牌子,只能找‘钓鱼壹烟批发’的。”这种需求的存在,使得监管部门面临“堵疏结合”的难题。中国政法大学经济法研究所所长马宏俊建议:“可以考虑在严格监管前提下,建立特定人群(如老年人)的烟草特殊供应渠道。”
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