2025年6月10日，烟草行业监管迎来新一轮动态调整，国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品市场监管的通知》，明确要求各地加大对非法渠道烟草制品的打击力度，并特别提到“雪域烟货到付款”等新兴销售模式的合规审查。这一政策调整引发行业内外广泛关注，记者今日从多地市场监管部门及行业协会了解到，部分线上烟草销售平台已开始自查整改，而消费者对价格和渠道的反馈也呈现两极分化。
据国家烟草专卖局官网显示，新规要求各地烟草专卖局对“货到付款”模式进行重点监管，尤其是涉及“雪域烟”等区域性品牌的产品。一位不愿具名的监管部门人士告诉记者：“‘雪域烟货到付款’虽然方便了消费者，但也容易被不法分子利用，用于销售假烟或走私烟。此次整治的核心是堵住监管漏洞，确保所有流通产品均来自正规渠道。”
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现，尽管线下渠道受到严格管控，但部分消费者仍通过社交媒体私下交易“雪域烟货到付款”的产品。一位消费者表示：“线上买雪域烟价格便宜10%左右，比如原价100元的雪域高原（软包），线上能买到88元，而且直接送到家，不用去专卖店排队。”然而，烟草专卖局工作人员强调，此类交易属违法行为，一旦查实将面临高额罚款甚至刑事责任。
在行业市场行情方面，2025年第二季度烟草制品价格普遍上涨。记者查阅数据发现，雪域高原（硬包）零售价从年初的95元上调至98元，而中华（硬）则从65元涨至68元。中国烟草协会专家指出：“价格上涨主要受原材料成本上升及环保税调整影响，但部分品牌涨幅过大，可能与渠道管控趋严有关。”
记者采访了多位业内专家，中国政法大学经济法教授李明认为：“《烟草专卖法实施条例》修订后，对电子渠道的监管力度明显加大，‘货到付款’模式必须在烟草专卖局的备案下才能开展。否则，不仅平台要承担责任，消费者也可能因购买非法烟草制品被追溯。”他建议消费者通过“中国烟草”APP查询产品真伪，避免贪图便宜而触犯法律。
在消费者评价方面，一位长期购买雪域烟的烟民表示：“以前‘雪域烟货到付款’很方便，现在快递都拒收了，只能去专卖店买，价格贵不说，有时还缺货。”而另一位消费者则认为：“规范市场是好事，起码不用担心买到假烟。我之前在网上买过一次，发现烟丝发黄，后来才知道是假货。”
值得关注的是，国际烟草市场对国内政策调整也作出反应。美国烟草巨头菲莫国际亚太区负责人透露，其在中国市场的电子烟业务已暂停拓展，转而关注合法烟草制品的合规销售。该负责人在邮件采访中表示：“中国烟草监管的严格性全球领先，我们尊重并遵循当地法律，不会参与任何灰色渠道。”
与此同时，多地烟草专卖局启动“夏季百日行动”，重点打击利用物流渠道走私烟草的行为。广东某市烟草专卖局查获一起案件，涉案“雪域烟货到付款”产品达5万条，案值超3000万元。办案人员介绍：“犯罪团伙通过伪造烟草专卖许可证，将走私烟伪装成本地品牌，利用消费者对低价的追逐牟利。”
在合规方面，记者发现部分电商平台已下架所有烟草类目，转而提供“烟草专卖品购买指引”。京东平台相关负责人告诉记者：“根据新规，我们不再直接销售烟草，但会协助用户联系合法的线下零售点。”而天猫则推出“烟草溯源码”服务，消费者扫描后可查看产品全链路信息。
对于“雪域烟货到付款”的未来走向，行业分析师王磊预测：“随着监管趋严，这类模式将逐步消失。消费者需要适应‘实名购买+限量供应’的新常态，短期内可能会出现市场波动，但长期看有利于行业健康发展。”
在记者的随机采访中，一位烟龄30年的老烟民感慨：“以前买烟图个方便，现在得跑专卖店，但心里踏实。毕竟假烟伤身体，便宜不能乱占。”而一位年轻消费者则表示：“我其实不太理解为什么这么严，但既然是规定，就按规定来吧。”
截至发稿时，国家烟草专卖局已公布首批违规平台名单，涉及“雪域烟货到付款”的5家网站被责令整改。业内人士预计，随着政策落地，2025年下半年烟草市场将进入“合规化”新阶段，消费者和从业者都需要重新适应这一变化。
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