2025年6月11日，随着烟草行业监管政策的持续收紧，国内烟草市场迎来新一轮调整。国家烟草专卖局近日发布的数据显示，2025年上半年全国烟草行业销售额同比增长3.2%，但受控烟力度加大和消费习惯转变影响，传统卷烟销量呈现稳中有降的趋势。在行业监管日益精细化的背景下，多地烟草专卖局加强市场巡查，严打非法渠道流通，其中“兰州香烟货到付款”的销售模式成为监管重点。
记者今日走访北京市朝阳区烟草专卖局发现，该局联合市场监管部门对辖区内多家线上销售平台展开突击检查。执法人员表示，近期发现部分电商平台通过“兰州香烟货到付款”等关键词进行隐蔽性宣传，涉嫌绕过烟草专卖许可。据一位不愿具名的业内人士透露，这种销售模式利用消费者对“货到付款”信任度高的特点，逃避电子追溯系统的监管，实际交易量不容忽视。
中国烟草总公司发布的2025年第一季度报告显示，全国卷烟平均批发价较去年同期上涨5.8%，其中“兰州”品牌中支系列售价达到每条69元，成为价格调整的典型案例。业内专家指出，价格上涨主要源于两方面：一是原材料成本上升，二是合规成本增加。北京市烟草专卖局法规处处长张明在接受采访时表示：“根据《烟草专卖法实施条例》修订要求，2025年起所有跨省调拨必须通过国家烟草交易中心完成，这直接推高了中小零售户的进货成本。”
消费者反馈方面，记者在街头随机采访了10位烟民。其中一位35岁的李姓受访者表示：“现在买包兰州香烟货到付款虽然方便，但价格确实贵了。我最近发现一些社交媒体群组在分享非正规渠道的购烟链接，虽然便宜10%左右，但不敢买。”另一位烟龄15年的王先生则认为：“正规渠道的‘兰州’香烟虽然价格高，但至少有质量保证，现在假烟太多，还是得走正道。”
与此同时，行业创新产品成为市场新焦点。菲利普莫里斯国际公司发布的数据显示，其iQOS加热不燃烧产品在中国市场的渗透率已达到8.3%，较2024年同期提升1.7个百分点。国家烟草专卖局科技司司长刘强在近日举办的行业研讨会上强调：“虽然新型烟草制品为行业带来增长点，但监管红线不可逾越。任何产品都必须符合《电子烟管理办法》关于添加剂使用的严格规定。”
地方监管案例显示，广东省烟草专卖局近期查处的一起案件颇具代表性：一家通过“兰州香烟货到付款”模式运营的微商团队，涉案金额达120万元，其销售的产品不仅缺少烟草专卖品准运证，还存在焦油含量超标问题。该局稽查支队队长陈志伟介绍：“我们通过物流追踪和消费者投诉线索，最终锁定了该团伙的仓储和销售窝点。这种模式隐蔽性强，但只要坚持‘人、货、场’三要素排查，总能找到突破口。”
在政策执行层面，2025年新修订的《烟草专卖品购销合同管理办法》正式实施，要求所有合同必须包含“产品追溯码使用承诺”条款。中国政法大学经济法研究中心主任李伟教授分析：“这一规定意味着，即使是通过‘兰州香烟货到付款’等传统销售方式，也必须纳入国家追溯系统。这标志着烟草行业监管从‘事后查处’向‘事前预防’转变。”
市场行情监测显示，2025年6月上旬，“兰州”品牌各系列销量环比下降2.1%，但高端细支系列销量逆势增长8.6%。烟草商业协会秘书长赵静指出：“消费升级趋势下，消费者更愿意为符合健康理念的产品买单。虽然‘兰州香烟货到付款’等传统销售模式仍有市场，但品牌方必须加快产品迭代。”
在消费者权益保护方面，新成立的全国烟草消费维权中心开通了24小时投诉热线。该中心副主任孙琳介绍：“近期接到多起关于‘兰州香烟货到付款’虚假宣传的投诉，主要集中在‘原厂直供’等宣传用语上。根据《广告法》规定，所有宣传必须明确标注‘吸烟有害健康’等警示语。”
行业专家建议，面对监管趋严的形势，零售户应当主动适应变化。中国商业经济学会副会长周明表示：“合规经营是唯一出路。比如‘兰州香烟货到付款’业务，完全可以通过合规的‘烟草专卖品直送服务’替代，既满足消费者需求，又符合政策要求。”
截至发稿时，记者获悉国家烟草专卖局即将发布《2025年度烟草市场秩序整治方案》，其中将重点打击“线上引流、线下交易”等新型违法违规行为。方案明确要求，各地烟草专卖局必须建立“互联网+监管”平台，对“兰州香烟货到付款”等高频关键词实施智能监测。这预示着烟草行业监管将进入更加精细化、智能化的新阶段。
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