2025年6月13日,国家烟草专卖局最新发布的《烟草行业许可管理办法(修订)》正式施行,引发行业广泛关注。该办法在原有基础上进一步细化了烟草专卖许可证的申请、审批、变更及注销流程,尤其对高端卷烟销售渠道的监管提出了更严格的要求。记者今日走访多地烟草市场发现,政策落地后,高端重庆软盒烟的销售渠道正经历新一轮规范化调整。
在重庆市江北区烟草专卖局记者了解到,新规明确要求所有零售终端必须具备“双证合一”资质,即烟草专卖零售许可证与营业执照需在同一地址登记。一位姓李的零售户表示:“以前有些店通过挂靠地址的方式获取许可证,现在彻底堵死了。特别是像‘高端重庆软盒烟哪里有卖’这样的热门产品,必须确保销售点符合最新标准。”据悉,重庆市烟草专卖局已启动首轮核查,全市约有5%的零售户因资质不符被要求整改。
行业市场行情方面,新规实施首日,高端重庆软盒烟“中华(硬)”的市场价格出现小幅波动。北京王府井商圈一家持证专卖店的工作人员透露:“上午有顾客问‘高端重庆软盒烟哪里有卖’,我们只能引导至正规渠道。目前‘中华(硬)’售价为每条750元,比昨日上涨5元,但后续会趋于平稳。”中国烟草经济信息中心数据显示,2025年第一季度,全国高端卷烟销量同比增长12%,其中重庆产高端软盒烟占比达18%。
记者采访多位业内专家发现,对许可管理的强化已成为行业共识。中国政法大学经济法研究中心教授王建国指出:“《办法》新增的‘动态监管条款’意味着监管部门将利用大数据技术,实时监测零售户的库存与销售数据。这对防止高端产品流入非法渠道至关重要。”中国烟草学会秘书长张文则补充道:“新规特别针对‘代点’现象(即无证商户借用他人许可证经营)设定了连带责任,一旦查实,双方都将面临最高10万元的罚款。”
在消费者端,政策变化带来的影响也显而易见。上海市民陈先生告诉记者:“以前小区门口的便利店能买到‘高端重庆软盒烟哪里有卖’的中华,现在必须去指定烟草专卖店。虽然麻烦了点,但至少放心。”不过,也有消费者对价格表示担忧。杭州一家烟酒店顾客刘女士说:“今天想买‘利群(新版)’(售价每包55元),被告知因库存调整暂时缺货,希望这不是普遍现象。”
烟草相关法律与合规层面,新规特别引入了“信用分级”机制。国家烟草专卖局政策法规司司长赵明表示:“零售户将根据历史合规记录分为A、B、C三类,A级可优先获得新品经销权,C级则面临许可证降级处理。”这一举措被业内人士视为“柔性监管”与“刚性执法”的结合。记者查阅《烟草专卖法实施条例》发现,新规多处引用了该条例第十八条关于“烟草专卖品必须从指定渠道购进”的规定。
在行业实际操作中,多地烟草公司已迅速响应。广东中烟一位内部人士透露:“公司连夜下发通知,要求所有品牌代理重新核对终端资质。比如‘高端重庆软盒烟哪里有卖’的‘红双喜(硬经典1956)’(售价每条320元),必须确保每一包都流向合规渠道。”与此同时,电子烟监管的联动效应也显现出来。北京市烟草专卖局表示,将同步排查是否存在“以电子烟许可证违规销售传统卷烟”的情况。
多位烟民或消费者评价显示,市场分化正在加剧。广州“老烟枪”论坛上一名网友发帖称:“新规后,能买到‘中华金短支’(售价每包65元)的地方更少了,但假烟也确实少了。”相反,在二手交易平台,有卖家利用政策空窗期抬高价格,导致“高端重庆软盒烟哪里有卖”的搜索热度激增。对此,市场监管总局已要求各地加强线上线下协同治理。
国际烟草行业观察人士也对此作出评论。世界卫生组织烟草控制与替代产品司代表玛丽亚·佩雷斯指出:“中国烟草许可管理的精细化改革,为全球提供了重要参考。特别是对高端产品的渠道管控,可能成为减少青少年吸烟的有效手段。”她同时建议,未来可进一步研究“许可证与年龄验证系统的绑定机制”。
截至发稿时,记者在多地烟草专卖局了解到,新规实施首周将开展“许可管理服务周”活动,为零售户提供政策解读与流程指导。在重庆解放碑商圈,烟草部门设置了临时咨询点,不少商户排队咨询“高端重庆软盒烟哪里有卖”的相关资质要求。一位姓张的零售户表示:“虽然手续更复杂了,但长期看能提升行业整体形象,我们支持。”
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