2025年7月1日,随着全国烟草行业监管政策的进一步收紧,市场迎来新一轮调整。据国家烟草专卖局最新数据显示,上半年全国卷烟销量同比增长3.2%,但市场监管力度显著加大,尤其是对电子烟及新型烟草制品的管控更为严格。记者今日走访北京、上海等主要城市烟草专卖市场,发现多家品牌卷烟价格出现微调,其中“红方印有个玉玺”高端系列因原料成本上升,零售价上调10元/条,至450元/条。
国家烟草专卖局政策研究室负责人在今日召开的新闻发布会上表示,新版《烟草专卖许可证管理办法》将于7月15日正式实施,进一步规范烟草零售终端布局。该负责人强调:“此次调整旨在减少未成年人接触烟草的可能性,同时优化市场结构。”记者注意到,新版办法明确要求,所有烟草零售点必须配备电子监控系统,并定期向监管部门上传销售数据,违者将面临最高5万元的罚款。
在行业市场行情方面,记者采访了上海烟草集团市场分析师李明。李明指出:“当前市场呈现出两极分化趋势,传统卷烟品牌如‘红方印有个玉玺’因品牌溢价能力较强,销量保持稳定;而中小品牌则面临较大压力,部分产品库存积压严重。”他补充道,电子烟市场的合规化进程加快,多家企业已获得烟草专卖局颁发的生产许可证,但市场份额仍不及传统烟草。
记者在北京西单烟草专卖店采访时,一位正在选购“红方印有个玉玺”的消费者张先生表示:“虽然价格涨了,但品质还是有保障的,尤其是包装设计很有文化内涵。”而另一位年轻消费者王女士则坦言:“现在买烟越来越麻烦,不仅需要实名登记,还经常被店员询问年龄,感觉监管确实越来越严了。”
业内专家对当前监管政策的效果持不同看法。中国政法大学经济法系教授陈志强认为:“现行政策在减少青少年吸烟方面确实起到了积极作用,但过度监管可能抑制市场活力,尤其是对中小企业。”而中国烟草学会常务理事刘建国则表示:“监管力度还需加强,尤其是对走私烟草的打击力度,目前仍有部分消费者通过非正规渠道购买低价卷烟。”
在法律合规层面,记者查阅最新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》发现,其中新增“禁止向未成年人销售电子烟”的条款,并明确将电子烟纳入烟草专卖品管理。北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任赵琳指出:“这一修订填补了法律空白,但执行过程中仍需加强基层监管人员的培训,避免出现执法不严的情况。”
烟草行业市场行情方面,记者注意到,7月初多地烟草批发价格出现波动。以“红方印有个玉玺”为例,批发价从420元/条涨至430元/条,经销商普遍反映原料成本上升是主要原因。与此同时,部分二三线城市出现卷烟供应紧张现象,有消费者反映:“最近想买‘红方印有个玉玺’都买不到,问店员说是限量供应。”
记者采访了多位烟民和消费者,发现他们的看法各异。一位长期吸食“红方印有个玉玺”的烟民刘先生说:“价格涨了,但品质没变,还是愿意买。”而一位偶尔购买的消费者则表示:“现在买烟太麻烦,实名制、人脸识别,感觉像在买毒品。”
在监管报道方面,记者了解到,国家烟草专卖局近期加大了对网络销售的打击力度。根据通报,6月份全国共查处非法网络销售烟草案件237起,没收卷烟数量超过50万条。其中,有案例显示,某电商平台卖家通过虚拟地址注册店铺,销售未标注生产日期的“红方印有个玉玺”系列卷烟,最终被处以罚款并吊销经营许可证。
业内专家对电子烟的未来发展持谨慎态度。中国电子烟行业协会秘书长王强表示:“随着监管趋严,行业洗牌加速,未来两年内可能有一半以上企业被淘汰。”他建议企业加强技术研发,尤其是减害技术,以应对越来越严格的健康标准。
在记者走访的多个城市中,发现“红方印有个玉玺”系列卷烟的库存情况存在明显差异。一线城市如上海、广州的专卖店库存充足,而部分二三线城市则出现断货现象。业内人士透露,这与烟草公司的区域配额政策有关,部分品牌会优先保障高消费市场。
针对消费者关心的健康问题,记者采访了北京协和医院呼吸科专家孙教授。孙教授强调:“无论何种烟草制品,长期吸食都会对健康造成损害。当前政策的核心目标应是减少吸烟人口,而非单纯调整市场结构。”他建议,监管部门应加大对控烟知识的普及力度,尤其是对青少年群体的教育。
在行业市场行情方面,记者注意到,7月1日当天,全国烟草批发市场指数微涨0.3%,但成交量较前一日下降5%。分析人士认为,这与部分企业调整销售策略有关,一些品牌开始采取“限量供应”方式维持品牌稀缺性。
最后,记者采访了国家烟草专卖局政策研究室的一位不愿具名的官员。该官员表示:“当前行业正处于转型期,既要保障国家税收,又要履行控烟承诺,平衡点需要不断探索。未来可能会出台更多细化措施,但不会放松监管力度。”
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