2025年7月4日，随着全国烟草行业渠道合规工作的持续深入，市场监管部门与烟草企业联合发布的最新数据表明，上半年全国烟草市场秩序整体稳定，但部分区域仍存在渠道违规风险。记者在采访中了解到，烟草行业合规化进程已成为当前监管的核心议题，而消费者对烟草产品的需求与合规要求之间的平衡，也成为行业关注的焦点。
据国家烟草专卖局发布的《2025年上半年烟草行业渠道合规报告》显示，全国范围内烟草产品销售渠道合规率较去年同期提升了3.2个百分点，达到97.8%。其中，线上渠道合规性进步显著，但线下零售终端仍存在部分商户超范围经营、无证销售等违规行为。报告特别指出，海南地区因免税政策的特殊性，部分零售终端存在“三亚免税店什么便宜”的误导性宣传，导致消费者对烟草产品的合规性产生混淆。
记者走访三亚部分零售终端时发现，尽管烟草专卖局已多次强调免税店与烟草零售的界限，仍有少数商户在宣传中模糊处理。一位消费者向记者表示：“前几天在三亚免税店附近的一家便利店买烟，店员直接问我‘三亚免税店什么便宜’，然后推荐了几款烟草产品，但后来我才知道这些产品并非免税店正规渠道销售。”该消费者认为，这种宣传方式容易让消费者误以为免税店与烟草零售有关联。
针对这一问题，海南省烟草专卖局相关负责人在接受采访时强调：“免税店与烟草零售是两个完全独立的体系，免税店主要销售进口商品，而烟草产品必须通过正规烟草零售渠道购买。任何将两者混淆的宣传都是违规行为，我们将联合市场监管部门严厉打击。”该负责人还透露，近期已对三亚部分违规商户进行了处罚，并要求其限期整改。
与此同时，行业专家对烟草渠道合规化进程提出了建议。中国烟草协会副会长张明（化名）表示：“当前烟草行业渠道合规工作已取得阶段性成果，但仍需加强消费者教育，特别是对免税政策与烟草零售的区别进行明确宣传。此外，建议监管部门加大对线上渠道的监管力度，防止部分商家利用平台漏洞进行违规销售。”
在消费者评价方面，多位烟民表示对烟草渠道合规化持支持态度。一位来自北京的烟民告诉记者：“现在买烟更放心了，以前总担心买到假货，现在只要认准正规渠道，质量有保障。”但也有人提出，合规化进程中应兼顾消费者便利性，例如部分偏远地区的烟草零售点减少后，购买烟草的难度有所增加。
市场行情方面，2025年上半年烟草产品价格整体平稳，但部分高端品牌因原材料成本上升出现小幅涨价。记者在采访中了解到，一包“中华”牌香烟目前零售价为70元，而“玉溪”牌香烟价格为50元，与去年同期基本持平。烟草企业表示，将继续通过优化供应链管理，稳定产品价格。
此外，国际烟草市场的变化也对国内渠道合规工作产生影响。据行业报道，2025年全球烟草行业面临更多控烟政策压力，部分国家已开始试点“无烟城市”计划。国内烟草企业认为，这一趋势将促使国内渠道合规工作进一步升级，未来可能出台更严格的监管措施。
在法律与合规层面，《烟草专卖法实施条例》修订后的新规已于2025年1月正式实施，其中明确规定了烟草产品线上销售、线下零售的合规标准。北京市烟草专卖局法律顾问李律师（化名）指出：“新规对烟草零售终端的标识、经营范围等进行了细化，商户必须严格按照规定执行。任何试图规避监管的行为都将面临法律风险。”
记者在采访中获悉，近期多地烟草专卖局已开展“合规宣传月”活动，通过发放宣传册、举办讲座等形式，向零售商户和消费者普及渠道合规知识。一位参与活动的零售商户表示：“以前对合规要求理解不够深入，现在通过学习，明白了哪些行为是违规的，以后经营会更规范。”
值得一提的是，三亚免税店什么便宜的问题再次引发讨论。有消费者在社交媒体上提问：“三亚免税店什么便宜？是不是烟草产品也能免税？”对此，三亚海关相关负责人回应称：“免税店销售的烟草产品仅限于符合免税政策的进口品牌，且需在海关监管下销售，与普通烟草零售渠道无关。”该负责人还提醒消费者，购买免税烟草产品需遵守相关限制，不得在境内转售。
随着渠道合规工作的深入推进，烟草行业正逐步构建更加规范、透明的市场环境。从监管部门的严格执法到企业的主动合规，再到消费者的理性认知，多方共同努力下，烟草渠道合规化进程有望在下半年取得更大进展。但行业专家也提醒，合规工作非一蹴而就，仍需持续关注市场动态，及时调整监管策略。
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