2025年7月19日，全国烟草行业渠道管控工作迎来新一轮密集部署。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年上半年烟草市场秩序分析报告》，全国卷烟市场渠道秩序总体平稳，但部分地区仍存在“假、私、非、水”烟流通问题，引发行业高度关注。记者今日从多地烟草专卖部门获悉，新一轮渠道管控专项行动已在全国范围内展开，重点打击利用网络、物流等新型渠道进行的非法烟草制品流通行为。
“烟推荐15-20元2025”价位的卷烟产品成为此次渠道管控的重点监测对象。据行业数据显示，该价位段卷烟占全国卷烟总销量的37.8%，是烟草消费的主力市场。国家烟草专卖局市场监管司司长张明在今日召开的新闻通气会上表示：“当前，部分不法分子通过‘蚂蚁搬家’式的小批量、多批次运输，将非法卷烟渗透至正规渠道，尤其是15-20元价位的‘利群（新版）’、‘红塔山（经典1956）’等畅销产品，成为假冒伪劣卷烟的主要仿冒对象。”他强调，各地烟草专卖局已建立跨区域联合执法机制，对物流快递行业实施“实名收寄、过机安检”的强制措施。
记者今日走访北京、上海、广州三地烟草专卖店发现，尽管“烟推荐15-20元2025”价位的卷烟供应稳定，但部分品牌出现“一包难求”现象。北京海淀区一家烟草专卖店店主透露：“‘红河（软99）’本月已断货三次，每次补货不到半天就售罄。正规渠道的货源紧张，反而给地下烟贩可乘之机。”据市场监管部门提供的案例显示，广东某地近期破获一起利用直播平台销售假冒“黄鹤楼（软蓝）”的窝点，涉案金额超200万元，其中90%的仿冒品瞄准15-20元价位市场。
烟草行业专家、中国烟草学会副理事长王立新在接受本报记者采访时指出：“当前渠道管控面临的最大挑战是‘线上引流、线下交易’的新型模式。消费者通过社交媒体获取低价烟信息，再通过私聊联系烟贩，绕开监管。”他建议，应加快推行全国统一的烟草专卖品电子追溯系统，实现“一包一码”的全链条监管。王立新特别提到：“‘烟推荐15-20元2025’价位的消费者群体庞大，但辨识能力相对较弱，容易受低价诱惑购买非法卷烟，这对行业形象和消费者健康都是巨大威胁。”
在消费者端，记者随机采访的20位烟民中，12位表示曾因“价格差异”购买过非正规渠道卷烟。上海市民李先生坦言：“正规渠道的‘南京（红五粮液）’售价18元/包，某电商平台同款标注‘12元包邮’，虽然知道有风险，但价格太诱人。”另一位烟民则透露：“朋友推荐通过微信购买‘玉溪（软）’，比专卖店便宜3元，但包装印刷粗糙，抽起来味道不对。”中国政法大学经济法研究中心主任赵律师提醒消费者：“根据《烟草专卖法实施条例》第三十二条，购买非法卷烟不仅面临没收和罚款，还可能因此接触危害更大的假冒伪劣产品。”
在政策层面，2025年1月施行的《网络烟草专卖品交易管理办法》为渠道管控提供了法律支撑。记者注意到，多地烟草专卖局已与电商平台签署合作协议，建立“黑名单”共享机制。杭州市烟草专卖局稽查支队支队长陈志强介绍：“通过大数据分析，我们已识别出2000余个涉嫌销售非法卷烟的社交账号，并配合网信部门实施封禁。”与此同时，国家烟草专卖局正推进“烟草行业智慧监管平台”二期建设，计划于2025年底前实现全国所有物流渠道的烟草制品100%过机安检。
“烟推荐15-20元2025”价位的品牌竞争格局也因渠道管控而发生变化。行业数据显示，2025年上半年，该价位段销量同比增长5.3%，但利润率下降1.2个百分点。部分品牌如“白沙（软）”通过增加防伪技术、优化物流时效等措施，提升了市场占有率。然而，湖南中烟一位不愿具名的品牌经理表示：“渠道管控收紧后，部分经销商开始转向利润更高的高端产品，导致中端市场资源分配不均。”
国际烟草巨头菲莫国际亚太区合规总监约翰·史密斯在近日发布的《2025年全球烟草市场合规报告》中评价：“中国烟草的渠道管控力度已超越多数发展中国家，但需警惕‘灰色市场’向‘隐形市场’转化。”他建议引入区块链技术记录卷烟流通全流程，并加强消费者教育。记者在采访中发现，北京、深圳等城市已开展“真假卷烟识别”进社区活动，由烟草专卖执法人员现场演示防伪技术，如“红双喜（硬)”的荧光防伪油墨、”云烟（细支)“的纹理防伪技术等。
截至发稿时，全国已有28个省份启动“夏季烟草市场专项整治行动”，重点针对15-20元价位的卷烟市场。据国家烟草专卖局通报，行动首周全国查获非法卷烟3.2万条，案值约460万元。随着“烟推荐15-20元2025”价位的渠道管控持续深化，行业预计将在三季度迎来市场秩序的显著改善。但业内人士普遍认为，渠道管控是一项长期工程，需在监管科技、法律完善、消费者教育等多方面协同发力，才能彻底切断非法烟草制品的流通链条。
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