2025年7月22日，随着全国烟草市场净化行动持续深入，多地市场监管部门联合烟草专卖机构开展专项整治，严厉打击非法渠道购销烟草制品的行为。记者从国家烟草专卖局获悉，今年上半年全国共查处涉烟违法案件1.2万余起，收缴假冒伪劣卷烟近5000万条，市场秩序明显好转。在广东、福建等传统烟草消费大省，净化行动更是取得了显著成效，非法烟贩生存空间被进一步压缩。
在广东省深圳市，市场监管部门近日通报了一起特大跨省非法销售烟草制品案件。该案涉及广东、江西、湖南三省，涉案金额高达8000余万元。据办案人员介绍，犯罪团伙通过伪造烟草营业执照办理条件，在多个县级地区设立“空壳”烟草公司，利用物流渠道将非法卷烟销往全国各地。执法人员查获的假冒“中华”“玉溪”等品牌卷烟多达200余万条，部分产品甚至以每条50元的价格流入市场，远低于正规渠道的70元至80元售价。
记者在采访中了解到，烟草营业执照办理条件的严格把控是市场净化的关键环节。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，申请烟草零售许可证需具备合法的经营场所、充足的存储设施，并符合当地烟草消费人口比例要求。然而，部分不法分子通过租用临时仓库、伪造身份信息等手段，绕过监管程序。业内专家指出，当前烟草市场净化仍面临“打防结合”的挑战，一方面要加大处罚力度，另一方面需从源头上规范烟草营业执照办理条件，杜绝“挂靠”“转借”等违规行为。
在福建省厦门市，烟草专卖局联合公安机关开展“雷霆行动”，重点整治城乡结合部的小型超市和流动摊贩。执法人员发现，部分个体经营者为牟取暴利，从非法渠道购进“利群”“黄山”等品牌卷烟，每条售价仅比正品低20元至30元。据当地烟民陈先生反映：“以前在小区门口能买到便宜烟，现在这些摊位都撤了，虽然少了个选择，但心里踏实多了。”
市场监管总局数据显示，2025年上半年全国烟草市场抽检合格率提升至98.7%，创历史新高。不过，在安徽、河南等烟叶主产区，非法收购烟叶的问题仍时有发生。有记者暗访发现，部分烟农为获取更高收益，私下将烟叶卖给无证加工厂，再由其制成散装卷烟。一位不愿具名的业内人士透露：“烟草营业执照办理条件虽然严格，但在偏远地区执行难度较大，需要地方政府加强基层监管力量。”
烟草行业市场行情方面，今年上半年高端卷烟需求持续增长，特别是“中华”“芙蓉王”等品牌供不应求。中国烟草总公司发布的半年报告显示，全国烟草总销量同比增长3.2%，其中一类烟（每条100元及以上）占比首次突破30%。然而，价格攀升也催生了新的市场乱象。在北京市朝阳区，有消费者投诉称在某电商平台以每条120元的价格购买了“假中华”，经鉴定为假冒伪劣产品。北京市烟草专卖局相关负责人表示，将联合网信部门开展专项整治，重点排查通过“直播带货”等形式销售非法烟草制品的行为。
在法律与合规层面，2025年新修订的《烟草专卖法实施条例》进一步明确了法律责任，对非法生产、销售烟草制品的单位和个人，最高可处以货值金额10倍的罚款。北京市高级人民法院法官李明在接受采访时强调：“法律的生命力在于实施，烟草市场净化需要行政执法与司法审判形成合力。”他建议，对于利用烟草营业执照办理条件漏洞进行违法经营的行为，应纳入企业信用记录，实施联合惩戒。
消费者评价方面，多位烟民对市场净化行动持支持态度。在上海市一家便利店，店主张女士告诉记者：“现在顾客买烟都要求看防伪标识，对假烟的警惕性高了。以前我们也会收到假货，现在烟草公司定期培训，教我们如何识别。”但也有人提出担忧，有消费者王先生表示：“净化行动后，买烟的渠道确实少了，有时候想买特定品牌还要跑几家店。”对此，多地烟草专卖局推出“扫码验真”服务，消费者通过扫描烟盒上的二维码即可查询真伪，进一步提升了市场透明度。
业内专家点评中，中国烟草学会理事刘教授指出：“烟草市场净化是系统工程，需坚持‘堵疏结合’。一方面要严厉打击非法渠道，另一方面要完善烟草营业执照办理条件，为守法经营者提供便利。”他建议，在人口密集区域增设持证零售点，同时利用大数据技术建立烟草流向追溯系统，从技术层面切断非法流通链条。
随着“十四五”规划进入收官阶段，烟草市场净化工作正迈向常态化、精准化阶段。记者从多地监管部门获悉，下半年将重点开展“互联网+烟草监管”试点，探索利用区块链技术记录烟草产品全生命周期信息。同时，对烟草营业执照办理条件的动态调整机制也将逐步完善，以适应新形势下市场监管需求。在多方共同努力下，烟草市场净化行动正从“治标”向“治本”转变，为行业高质量发展奠定坚实基础。
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