2025年7月30日,随着我国烟草行业监管政策持续收紧,多地烟草市场迎来新一轮调整。据记者调查,当日上午,国家烟草专卖局发布最新通知,明确要求各省市烟草公司加强市场巡查,严打非法渠道流通的烟草制品,尤其是针对“珠海香烟免税店”等特殊区域,监管部门将联合海关、市场监管等多部门开展专项检查。
记者走访北京、上海、广州等主要城市的烟草专卖店时发现,部分品牌香烟价格出现小幅波动。其中,中华(硬)售价维持在75元/包,利群(软)为45元/包,而近期新上市的“国酒茅台(甲类)”则因原料成本上涨,价格上调至88元/包。一位北京烟民李先生表示:“最近买烟排队时间变长了,店员解释说是系统升级需要核对更多资质,感觉监管越来越严。”
在政策层面,新修订的《烟草专卖法实施条例》将于8月1日起施行,其中新增“电子烟纳入统一监管”条款。业内专家王教授接受采访时指出:“此次调整不仅针对传统烟草,还意味着未来电子烟、代工烟等新型产品的监管将更加规范,预计短期内行业将经历整合期。”
值得注意的是,位于粤港澳大湾区的“珠海香烟免税店”成为监管重点。广东省烟草专卖局负责人透露,该区域今年上半年查获的走私香烟案件数量同比下降18%,但仍有不法分子利用跨境贸易漏洞,将免税渠道的香烟违规流入内地市场。记者在珠海拱北口岸附近观察到,海关工作人员正对进出免税店的顾客进行更严格的行李检查,包括使用X光机筛查可疑包裹。
市场行情方面,二类烟品牌如双喜(硬经典)和红塔山(经典1956)销量出现明显回升。烟草分析师陈女士分析:“这与监管趋严后消费者转向合规渠道有关。数据显示,今年第二季度,全国烟草税收同比增长12%,其中合规渠道贡献率提升至87%。”
消费者评价呈现两极分化。在北京一家写字楼工作的张女士认为:“现在买烟需要出示身份证和健康码,虽然麻烦但能减少二手烟危害。”而另一位烟龄20年的刘先生则抱怨:“以前能买到的好烟现在越来越少,有的品牌直接断货。”
在行业合规层面,多家烟草企业已启动内部自查。云南中烟相关负责人表示,已对旗下“云烟”系列生产线进行环保升级,确保符合新环保法中关于“减少有害物质排放”的要求。中国烟草总公司发布的半年报显示,尽管监管加强,但行业利润仍保持稳定,预计全年营收可达1.2万亿元。
针对“珠海香烟免税店”的监管细节,记者采访了海关总署相关负责人。对方证实,从2025年1月起,该免税店已取消部分品牌香烟的“无限量购买”政策,改为“每人每月不超过800支”。同时,海关将利用大数据分析顾客购买行为,对异常交易进行预警。
法律界人士指出,新规对走私行为的处罚力度显著加大。《刑法修正案(草案)》拟将“非法经营烟草制品”的起刑点从5万元提高到10万元,且明确“利用免税渠道走私”将单独定罪。北京大成律师事务所合伙人赵律师表示:“这意味着行业将进入‘高合规成本时代’,中小企业面临更大压力。”
在消费者端,多地出现“二手烟防护志愿者”群体。上海一名志愿者周女士告诉记者:“我们联合医院、学校开展‘无烟环境’认证,已有超过200家场所承诺不销售烟草。”这种自下而上的监督模式,正成为监管体系的补充力量。
临近中午,记者再次来到“珠海香烟免税店”时,发现店门口新增了电子显示屏,滚动播放“严禁将免税品带离指定区域”的提示。一位正在排队的外籍顾客对记者说:“这里的管理比以前严格多了,但透明度也更高。”
下午,记者联系到中国控烟协会。该协会发布的《2025年上半年烟草危害报告》显示,尽管监管加强,但青少年吸烟率仍居高不下,呼吁进一步限制烟草广告和促销活动。协会秘书长表示:“监管不仅要堵源头,还要疏渠道,比如扩大戒烟服务覆盖面。”
在云南昆明,记者观察到烟草企业正在尝试“数字化监管”。一家卷烟厂的物流中心引入了区块链溯源系统,从原料到销售全程可查。厂长坦言:“这是应对监管的新手段,但成本增加了约15%。”
傍晚时分,国家烟草专卖局召开例行发布会,通报了全国统一电子烟交易管理平台试运行情况。该平台将实现“一物一码”管理,预计8月全面上线。发言人强调:“这是行业数字化转型的重要一步,也是监管科技化的具体体现。”
随着夜幕降临,北京三里屯的几家24小时便利店已按规定将烟柜移至收银台后方,并张贴“禁止向未成年人售烟”的标识。收银员小王透露:“现在每天下班前都要参加5分钟线上培训,内容全是新规。”
在“珠海香烟免税店”附近,记者偶遇一位从澳门过来的游客。他指着店内的价目表说:“以前觉得免税烟便宜,现在发现比内地还贵,可能是因为要缴税吧。”这一细节反映出监管政策对价格体系的深层影响。
综合全天观察,2025年7月30日的烟草行业呈现出“严监管常态化、合规成本上升、市场分化加剧”三大特征。从“珠海香烟免税店”的严格管理到电子烟的全面纳入,政策信号清晰:烟草行业已进入精细化、数字化监管的新阶段。
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