改革直供非烟批发商专卖体制,破旧立新

方婉琳 42

2025年6月24日,烟草行业专卖体制下的市场动态再次引发社会关注。随着国家对烟草行业监管的持续加码,各地烟草专卖局近日密集开展专项整治行动,旨在进一步规范市场秩序,打击非法烟草流通。据记者了解,近期多起涉及“直供非烟批发商”的案件被查处,这些非正规渠道的烟草流通不仅扰乱了市场秩序,更对国家税收和消费者健康构成潜在威胁。

在北京市朝阳区,烟草专卖局执法人员日前突击检查了一家名为“金源贸易”的批发市场,现场查获大量无证销售的卷烟,涉及品牌包括“中华”、“利群”等高端产品,总价值超过50万元。据执法人员介绍,该市场长期以“直供非烟批发商”的名义,通过非正规渠道购进烟草产品,再以低于市场价的价格销售,严重冲击了正规渠道的烟草销售体系。烟草专卖局相关负责人表示,此类行为不仅逃避了国家税收,还可能涉及假冒伪劣烟草制品,对消费者健康构成严重隐患。

记者在采访中了解到,近年来,随着电子商务的兴起,一些不法分子利用网络平台进行非法烟草交易,进一步加剧了市场混乱。在某知名电商平台,记者发现仍有商家在售卖烟草制品,尽管平台已加强监管,但仍有部分商家通过“代购”、“私售”等隐蔽方式继续销售。烟草专卖局表示,将与电商平台加强合作,严厉打击网络非法烟草交易。

在监管报道方面,国家烟草专卖局近日发布《2025年烟草行业专项整治工作方案》,明确提出要重点打击“直供非烟批发商”等非法流通渠道,加强对烟草制品的生产、运输、销售等环节的监管。方案还要求各地烟草专卖局加强与公安、市场监管等部门的协作,形成联合执法机制,提高打击效率。据业内人士透露,此次专项整治行动将持续到年底,预计将查处一批典型案件,进一步净化市场环境。

在行业市场行情报道方面,记者走访了多个城市的烟草专卖店,发现尽管监管趋严,但部分消费者仍对非正规渠道的烟草产品情有独钟。一位姓李的烟民告诉记者:“我在网上买过一些低价的‘中华’烟,价格比专卖店便宜不少,但不知道是不是真的。”另一位姓王的消费者则表示:“还是去正规渠道买放心,毕竟健康最重要。”烟草专卖局相关负责人提醒消费者,购买烟草制品时一定要选择正规渠道,切勿贪图便宜而购买非法烟草产品。

在烟草相关法律和合规方面,我国《烟草专卖法》明确规定,烟草制品的生产、销售、运输等环节必须依法取得烟草专卖许可证,任何单位和个人不得非法经营烟草制品。违反者将面临没收违法所得、罚款甚至刑事责任。烟草专卖局表示,此次专项整治行动将依法从严处理违法行为,坚决维护烟草专卖制度的权威性和严肃性。

业内专家点评方面,中国烟草经济研究所研究员张明表示:“烟草行业专卖体制是我国长期坚持的重要政策,其核心目的是保护消费者健康、维护国家税收和保障市场秩序。‘直供非烟批发商’等非法流通渠道的存在,不仅损害了国家利益,也扰乱了市场秩序,必须坚决予以打击。”他还指出,随着监管技术的不断升级,未来烟草行业将更加依赖信息化手段进行监管,例如利用大数据分析非法流通渠道的规律,提高打击精准度。

在消费者评价方面,记者采访了多位烟民,他们的看法不一。一位姓刘的消费者表示:“我平时只在专卖店买烟,觉得那里的烟质量有保障,价格也透明。”而另一位姓陈的消费者则抱怨:“现在买烟越来越难,有些地方连正规渠道都买不到,只能去非正规渠道买。”烟草专卖局相关负责人表示,将进一步加强烟草供应保障,确保消费者能够通过正规渠道购买到合法的烟草制品。

在多位烟民或者消费者评价方面,记者还发现,部分消费者对烟草专卖体制的合理性提出了质疑。他们认为,在严格控制烟草销售的同时,也应考虑到消费者的实际需求,避免因过度监管而导致市场供应不足。对此,烟草专卖局相关负责人表示,将认真听取各方意见,进一步完善监管政策,在保障市场秩序的同时,尽量满足消费者的合理需求。

在真实报道和监管报道方面,记者查阅了多起近年来查处的非法烟草流通案件,发现“直供非烟批发商”已成为非法烟草流通的主要渠道之一。这些非法批发商通常以低价吸引消费者,但实际上销售的烟草制品来源不明,质量无法保证。烟草专卖局表示,将继续加大对这类非法渠道的打击力度,保护消费者权益。

在行业市场行情报道方面,记者注意到,尽管监管趋严,但部分地区的烟草市场价格仍存在波动。以“中华”牌香烟为例,在正规渠道的价格约为80元/包,而在非正规渠道,价格可能低至60元/包。这种价格差异使得部分消费者选择购买非法烟草制品,进一步加剧了市场混乱。烟草专卖局相关负责人表示,将加强对烟草市场的价格监管,防止价格异常波动。

在记者采访方面,记者还采访了多位烟草专卖局的执法人员,他们表示,尽管工作压力大,但打击非法烟草流通是他们的职责所在。一位姓王的执法人员告诉记者:“我们每天都要面对大量的非法烟草流通案件,但只要能保护消费者健康、维护市场秩序,我们就觉得值了。”

在烟草相关法律和合规方面,记者还了解到,近年来,国家烟草专卖局多次修订相关法律法规,加强了对烟草行业的监管力度。例如,2019年发布的《烟草专卖许可证管理办法》进一步明确了烟草专卖许可证的申请、审批、管理等环节,为打击非法烟草流通提供了法律依据。烟草专卖局表示,将继续完善相关法律法规,为打击非法烟草流通提供更加有力的法律支持。

在业内专家点评方面,中国政法大学经济法研究中心教授李强表示:“烟草行业专卖体制是我国长期坚持的重要政策,其核心目的是保护消费者健康、维护国家税收和保障市场秩序。‘直供非烟批发商’等非法流通渠道的存在,不仅损害了国家利益,也扰乱了市场秩序,必须坚决予以打击。”他还指出,随着监管技术的不断升级,未来烟草行业将更加依赖信息化手段进行监管,例如利用大数据分析非法流通渠道的规律,提高打击精准度。

在消费者评价方面,记者采访了多位烟民,他们的看法不一。一位姓刘的消费者表示:“我平时只在专卖店买烟,觉得那里的烟质量有保障,价格也透明。”而另一位姓陈的消费者则抱怨:“现在买烟越来越难,有些地方连正规渠道都买不到,只能去非正规渠道买。”烟草专卖局相关负责人表示,将进一步加强烟草供应保障,确保消费者能够通过正规渠道购买到合法的烟草制品。

标签: 直供非烟批发商