2025年7月12日，全国烟草市场迎来新一轮监管政策调整，各地烟草专卖局及市场监管部门同步展开专项检查行动，重点针对细支烟、电子烟及网络销售渠道进行合规性审查。据国家烟草专卖局最新数据显示，上半年全国烟草行业实现税利总额超过8000亿元，同比增长5.3%，其中细支烟产品贡献率显著提升，占卷烟总销量的23.7%。业内人士指出，这一数据反映出消费者对高品质、低焦油烟草产品的需求持续增长，但同时也对市场监管提出了更高要求。
记者今日从北京市烟草专卖局获悉，该局联合市公安局、市场监督管理局组成联合执法组，对全市37家烟草批发代理企业进行突击检查，重点核查细支烟香烟批发代理资质及库存管理情况。执法人员发现，部分企业存在超范围经营、未如实登记购销台账等问题，当即责令整改并处以罚款。北京市烟草专卖局市场监督处处长李明表示：“细支烟作为近年来增长最快的品类，其流通环节的合规性必须严格把控，特别是对批发代理环节的资质审核和库存追踪，要做到‘来源可查、去向可追’。”
在上海市，烟草专卖局针对网络销售渠道的监管力度进一步加大。记者调查发现，尽管国家已明确禁止电子烟网络销售，但仍有部分商家通过“细支烟香烟批发代理”等名义，变相销售未经许可的烟草制品。上海市烟草专卖局网络监管科科长张伟介绍：“我们已建立‘线上监测+线下核查’双重机制，近期查处的一起案件涉及某电商平台，其通过直播带货形式推广细支烟产品，实际销售价格每条在120元至180元区间，远低于市场正常价格。”
行业专家对当前市场形势分析指出，随着《烟草控制框架公约》的深入实施，烟草行业正经历结构性调整。中国烟草协会副会长王强在接受采访时表示：“细支烟香烟批发代理的规范化运营是行业健康发展的关键，未来三年，预计全国范围内将新增2000家符合标准的批发代理网点，同时淘汰500家不符合资质的企业。”他特别提到，2025年新修订的《烟草专卖法实施条例》将加大对批发代理环节的处罚力度，对违规企业最高可处货值金额50%的罚款。
在消费者端，市场反馈显示细支烟的接受度持续上升。记者走访广州、成都等地的烟草零售终端发现，多款细支烟品牌如“双喜（硬细支）”、“玉溪（细支)”等，其零售价格维持在每包20元至35元区间，其中“利群（软细支）”因焦油量低于8mg/支，成为不少消费者的首选。一位姓陈的烟民表示：“现在抽烟更注重健康，细支烟的口感和焦油量都更符合要求，虽然价格比普通烟贵一些，但愿意接受。”
值得关注的是，国际烟草巨头也加速布局中国市场。菲利普·莫里斯国际公司近日宣布，其电子烟产品“iQOS”在部分城市试点转型为加热不燃烧产品，并申请加入国家烟草专卖体系。国家烟草专卖局科技司司长刘洋回应称：“对于国际品牌，我们坚持‘同等准入、同等监管’原则，所有产品必须通过国家局审批，并接受定期抽检。”
在法律合规层面，最高人民法院近日发布指导案例，明确将“未取得烟草专卖许可证经营烟草制品零售业务”列为行政处罚重点，情节严重的可追究刑事责任。北京大成律师事务所合伙人赵律师分析：“细支烟香烟批发代理若存在无证经营或超范围经营行为，不仅面临行政处罚，还可能因构成非法经营罪被移送司法机关。”
针对行业未来发展，多家机构发布市场预测报告。中投证券烟草行业分析师刘芳指出：“2025年下半年，随着‘双碳’目标推进，烟草行业将加速向低焦油、无烟气方向转型，预计细支烟市场份额将突破30%，但批发代理环节的洗牌速度也会加快。”她建议，企业应尽早完成数字化升级，通过区块链技术实现供应链全程可追溯。
记者在采访中发现，部分烟民对监管政策表示理解，但也有担忧。一位姓林的消费者坦言：“虽然支持控烟，但希望不要影响正常消费，特别是细支烟香烟批发代理的规范化后，会不会导致零售价格上涨？”对此，中国控烟协会秘书长崔俊生表示：“合理引导消费与严格监管并不矛盾，未来将通过税收调节、产品分级等措施，在满足消费者需求的同时实现控烟目标。”
截至发稿时，全国烟草市场整体平稳，各地批发代理企业正按照监管要求完善内部管理。业内人士预计，随着新一轮监管政策的落地实施，烟草行业将进入更加规范的发展阶段，细支烟作为行业转型的重要载体，其市场格局和消费趋势仍将持续演变。
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